В Жетісу последовательно реализуются меры по содействию занятости населения, социальной поддержке граждан, обеспечению прав людей с инвалидностью и развитию системы специальных соцуслуг. Итоги третьего квартала 2026 года показывают, что работа ведётся одновременно по нескольким направлениям — от создания рабочих мест и профобучения до адресной помощи малообеспеченным семьям и формирования доступной инфраструктуры, передает корреспондент Vestnik19.kz
Одним из ключевых направлений работы управления координации занятости и социальных программ области Жетісу остается обеспечение занятости населения.
По состоянию на 1 августа 2026 года численность населения региона составила 684 тысячи человек, количество безработных — 14,1 тысячи человек, а уровень безработицы — 4,6%. В текущем году предусмотрено создание 19,2 тысячи рабочих мест, из которых 11837 должны быть постоянными. Между тем по состоянию на 18 сентября уже создано 17847 рабочих мест, или 93% от годового плана. При этом создано 10871 постоянное рабочее место — 91,8% от запланированного количества.
Как пояснили в областном управлении координации занятости и социальных программ, основная задача заключается не только в количественном увеличении занятых граждан, но и в создании возможностей для устойчивой занятости.
«Наша задача — не просто помочь человеку найти временную работу, а создать условия, при которых он сможет получить востребованную профессию, приобрести необходимые навыки и выйти на постоянную занятость. Именно поэтому особое внимание уделяется профессиональному обучению, поддержке предпринимательских инициатив, молодежной занятости и трудоустройству граждан, испытывающих сложности с выходом на рынок труда», — отметила заместитель руководителя управления Сания Наурызбаева.
Акцент — на активных мерах занятости
В рамках Концепции развития рынка труда на 2024–2029 годы в области на реализацию активных мер содействия занятости предусмотрено 8,9 млрд теңге.
Одним из инструментов является краткосрочное профессиональное обучение граждан среднего возраста. В этом году, например, планируется обучить 800 человек. Продолжительность обучения составляет от одного до шести месяцев, на реализацию этой меры предусмотрено 366,9 млн теңге.
Продолжается и реализация проекта «Бастау Бизнес», в рамках которого планируется направить на обучение 1145 человек и предоставить 215 грантов на общую сумму 372 млн теңге.
Однако фактические показатели по отдельным направлениям уже превышают первоначальные планы. По состоянию на 18 сентября обучение по тому же проекту «Бастау Бизнес» прошли 708 человек, а гражданам выдано 400 грантов в размере 400 МРП.
Существенный объем работы приходится и на субсидируемые рабочие места. В течение года планируется направить на них 6712 человек. В том числе 1300 выпускников — на молодежную практику, 605 человек — на проект «Серебряный возраст», 4185 — на общественные работы, 620 — на социальные рабочие места.
На сегодняшний день активными мерами содействия занятости охвачены 17324 человека. Трудоустроены 13078 граждан, из них 6910 — на постоянные рабочие места. При этом общественные работы остаются одним из наиболее востребованных инструментов: на них направлено 4409 человек при годовом плане 4185. На молодежную практику направлено 710 человек, на социальные рабочие места — 481, на «Серебряный возраст» — 568 человек.
Отдельное направление — цифровизация обучения. Через портал Enbek.kz планировалось обучить 2 450 человек, однако к 18 сентября онлайн-обучением охвачены уже 2 652 человека.
Социальная помощь: адресный подход
Важной составляющей деятельности управления остается социальная поддержка граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. По состоянию на начало сентября более 31 тысячи малообеспеченных граждан получили различные виды помощи на общую сумму 2,505 млрд теңге. На адресную социальную помощь направлено 1,5598 млрд теңге. Её получателями стали 2913 семей, в составе которых 15773 человека.
Отдельная поддержка оказывается детям из семей — получателей АСП. Более 5,1 тысячи детей в возрасте от одного до шести лет получили соцпомощь в размере 1,5 МРП. На эти цели направлено 168,7 млн теңге.
Кроме того, социальная помощь предоставлялась по целому ряду других направлений: на приобретение топлива работникам социальной сферы, проживающим в сельской местности, на возмещение затрат на обучение детей с инвалидностью на дому, на поддержку граждан с социально значимыми заболеваниями, жилищную помощь малообеспеченным семьям, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
«Для нас принципиально важно, чтобы помощь доходила именно до тех граждан, которые в ней нуждаются. Поэтому работа строится не только вокруг выплаты пособий, но и вокруг комплексного сопровождения семьи — возможности трудоустройства, профессионального обучения, получения социальных услуг и поддержки детей, — подчеркнула Сания Наурызбаева.
Значительный объем средств направлен и на поддержку ветеранов и участников боевых действий. Более 2,6 тысячи человек получили единовременную помощь к праздничным и памятным датам на сумму 437,3 млн теңге.
Поддержка людей с инвалидностью
На 1 сентября 2026 года в области Жетісу зарегистрировано 25689 лиц с инвалидностью. Из них I группу имеют 2871 человек, II — 10121, III — 9212. Число детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет составляет 3485.
Один из главных показателей эффективности социальной политики — обеспечение граждан техническими средствами реабилитации (ТСР) и необходимой поддержкой.
В регионе на портале социальных услуг зарегистрированы 51 поставщик ТСР, 4 — санаторно-курортного лечения, 15 — специальных соцуслуг, 19 индивидуальных помощников и 7 специалистов жестового языка.
Из 15 987 граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, ими охвачено 12 762 человека (80,2%). Это превышает среднереспубликанский уровень в 74,4%. Наиболее высокий охват отмечается по отдельным категориям помощи: гигиеническими средствами обеспечено 94,4% заявителей, услугами индивидуальных помощников — 97,6%, специалистами жестового языка — 96,5%. Доля выдачи специальных средств передвижения составляет 89,7%.
Подобная динамика свидетельствует о повышении доступности как материальной помощи, так и сервисного сопровождения, что позволяет людям с инвалидностью более активно участвовать в жизни общества.
От планов — к конкретным объектам
Отдельное направление работы — адаптация социальных объектов и инфраструктуры для лиц с инвалидностью. В регионе определено 1120 объектов, которые должны быть адаптированы к требованиям доступности до 2027 года. В 2021–2025 годах адаптировано 948 объектов, что составляет 84,6%. В 2026 году запланировано завершить работы еще на 172 объектах. На эти цели предусмотрено 121,1 млн теңге.
По состоянию на текущий период адаптировано 137 из запланированных на 2026 год объектов, или 79,7%. Часть работ выполнена за счёт собственных средств организаций.
«Создание доступной среды — это не только установка пандуса или специального оборудования. Речь идет о том, чтобы человек с инвалидностью мог самостоятельно попасть в учреждение, получить услугу, передвигаться и пользоваться инфраструктурой наравне с другими гражданами. Поэтому мы рассматриваем адаптацию объектов как системную работу, которая должна привести к реальной доступности», — пояснила Сания Наурызбаева.
«Инватакси»: более 71 тысячи обращений
В области продолжает работать система бесплатных перевозок людей с инвалидностью — «Инватакси». Помощь оказывают семь неправительственных организаций. В 2023 году из местного бюджета выделено 293,4 млн теңге, на которые приобретено 11 новых автомобилей. Ещё три оборудованных авто в качестве спонсорской помощи предоставил корпоративный фонд Samruk-Kazyna Trust. В результате парк «Инватакси» увеличился с 20 до 32 машин.
В 2026 году на финансирование проекта предусмотрено 285,4 млн теңге. На первое сентября перевозками охвачено 824 человека с инвалидностью, а количество обращений по городам и районам превысило 71,6 тысячи.
Таким образом, «Инватакси» остаётся востребованным инструментом обеспечения мобильности граждан, которым сложно пользоваться общественным транспортом.
Система специальных социальных услуг в регионе включает стационарные учреждения, дневные центры и отделения, работающие по месту жительства. При управлении функционируют 13 объектов на 1618 мест. В Текели действует центр для престарелых и инвалидов общего типа «Шапагат». Он рассчитан на 350 человек, включая 10 мест дневного пребывания. На 21 сентября поддержку там получали 313 подопечных.
Четыре центра принимают лиц старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями. Их общая вместимость составляет 632 места, а реабилитацию проходят 610 человек.
В Талдыкоргане работает центр «Қамқор», рассчитанный на взрослых и детей с психоневрологическими патологиями в возрасте от 3 до 18 лет. В настоящее время его посещают 96 человек.
Особое значение имеют семь дневных центров для детей с инвалидностью. Они рассчитаны на 501 место, и на 21 сентября помощь оказывалась 436 воспитанникам. Кроме того, в области действуют 20 отделений на местах. По состоянию на 21 сентября обслуживанием охвачено 2 110 человек, в том числе 683 ребенка и взрослых с психоневрологическими заболеваниями, а также 1 427 одиноких и одиноко проживающих пожилых людей и лиц с инвалидностью.
Расширение сотрудничества с НПО
Важным элементом системы становится взаимодействие государства с неправительственными организациями. Для оказания специальных социальных услуг на дому заключены договоры с четырьмя НПО. По состоянию на 21 сентября этой помощью охвачены 107 человек.
Ещё 107 граждан получают поддержку в стационарных условиях в рамках договора с НПО «Жан Шуақ-Жетісу». В дневном формате обслуживание предоставляется при участии двух организаций — «Жан Шуақ-Жетісу» и частного благотворительного фонда «Rakhym». Им охвачены 88 человек.
Отдельные учреждения оказывают помощь жертвам бытового насилия и людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
На содержание Центра социальной помощи жертвам бытового насилия выделено 164 млн теңге. На 21 сентября уход в нем получают 27 человек — восемь женщин и 19 детей. С начала года комплексную поддержку в центре получили 114 граждан.
Иностранная рабочая сила: контроль и казахстанское содержание
Вопрос привлечения иностранной рабочей силы (ИРС) также входит в сферу деятельности управления. На 2026 год для области утверждена квота в размере 416 единиц, включая 10 мест по первой категории, 30 — по второй, 138 — по третьей, 38 — по четвёртой и 200 мест для сезонных работников.
С начала года выдано 332 разрешения на привлечение и продление использования ИРС, в том числе 160 специалистов приглашены в рамках внутрикорпоративного перевода.
На сентябрь 2026 года 46 работодателей привлекают 408 иностранных работников. При этом в данных организациях трудятся 4163 гражданина Казахстана, что соответствует доле казахстанского содержания в 93,2%.
Наибольшее количество зарубежных специалистов занято в обрабатывающей промышленности — 146 человек, строительстве — 94, а также в сельском, лесном и рыбном хозяйстве — 64.
Компании, использующие ИРС, с начала года перечислили в бюджет 83,7 млн теңге налоговых сборов.
«Привлечение иностранной рабочей силы рассматривается прежде всего с точки зрения соблюдения установленной квоты и обеспечения занятости граждан Казахстана. Важно, чтобы участие зарубежных специалистов соответствовало потребностям конкретных проектов и при этом сохранялось необходимое соотношение в пользу отечественных кадров», — отметила Сания Наурызбаева.
Отдельно ведётся работа по трудовым мигрантам, привлекаемым физлицами. На 2026 год квота в области установлена в размере 10 тысяч единиц. По состоянию на сентябрь выдано 10391 разрешение, при этом трудовую деятельность продолжают 5969 человек. Наибольшее их число приходится на Талдыкорган — 4951 человек, Панфиловский район — 2082 и Алакольский район — 1813.
Основная часть трудящихся прибывает из Узбекистана. Налоговые поступления от их деятельности составили 560,8 млн теңге.
Ещё одно направление связано с оказанием государственных услуг этническим казахам по присвоению и продлению статуса «қандас».
С начала 2026 года соответствующую госуслугу получили 304 человека из 168 семей. Из них 297 граждан (163 семьи) получили этот статус впервые, ещё семи этническим казахам из пяти семей он был продлён.
Основная часть прибывших — граждане Китая: 273 человека из 145 семей. Из Узбекистана прибыли 23 человека из 17 семей. С 16 февраля 2026 года реализуется пилотный проект по присвоению статуса «қандас» в соответствии с совместным приказом профильных министерств. В рамках проекта он предоставляется в регионах, определённых Правительством в качестве принимающих, в том числе на территориях с дефицитом рабочей силы.
В регионе этническим казахам оказывается информационная и консультационная помощь по вопросам оформления документов, а также возможного переселения в другие области.
Главный акцент — человек и его жизненная ситуация
Таким образом, работа управления координации занятости и социальных программ области Жетісу в третьем квартале 2026 года охватывает широкий спектр задач. С одной стороны, это рынок труда — создание рабочих мест, профессиональное обучение, предпринимательские гранты и субсидируемая занятость. С другой — адресная социальная помощь, поддержка людей с инвалидностью, развитие специальных соцуслуг и формирование доступной среды.
При этом показатели демонстрируют, что отдельные направления уже вышли на высокий уровень выполнения годовых планов. Создано 93% запланированных рабочих мест, активными мерами занятости охвачено более 17,3 тысячи человек, свыше 12,7 тысячи граждан с инвалидностью обеспечены техническими средствами реабилитации, а более 31 тысячи малообеспеченных жителей получили различные виды помощи.
За каждой цифрой стоит конкретный человек. Поэтому для управления важно не просто выполнить показатели, но и понимать конечный результат: нашёл ли гражданин постоянную работу, получил ли профессию, смог ли обеспечить семью.
Telegram
Instagram
