В Жаркенте состоялась выездная сессия маслихата области Жетісу

В Жаркенте состоялась очередная выездная XXXVII сессия маслихата области Жетісу под председательством Гульнар Тойлыбаевой. В ее работе приняли участие аким Панфиловского района Марат Сагымбек, руководители областной ревизионной комиссии, управлений финансов, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также депутаты районного и областного маслихатов, передает корреспондент Vestnik19.kz

На повестку дня выездного заседания был вынесен широкий спектр вопросов: от утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год до масштабных экологических, социальных и инфраструктурных инициатив, направленных на системное улучшение жизни граждан. Одним из ключевых пунктов повестки дня стало обсуждение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год.

С подробным докладом перед народными избранниками и участниками заседания выступила руководитель управления финансов Жанар Керимбекова. По ее словам, в прошлом году деятельность местных исполнительных органов была нацелена на обеспечение социально-экономической стабильности, расширение налогооблагаемой базы и эффективное использование государственных средств. Изначально утвержденный план собственного областного бюджета по доходам и расходам составлял 525,5 млрд тенге. Однако в течение года, благодаря 3 уточнениям и 15 корректировкам, общий объем бюджета вырос до 610,3 млрд тенге.

«Поступления в областной бюджет при плане в 542,9 млрд тенге фактически составили 543,3 млрд тенге (100,1%). Из них собственные доходы исполнены на 100,7% (при плане 75,4 млрд тенге фактически поступило 75,9 млрд тенге), где налоговые поступления составили 60,5 млрд тенге (101,1% выполнения), а неналоговые — 15,3 млрд тенге, — сообщила Жанар Нуркыдыровна. — Субвенции из республиканского бюджета (386,5 млрд тенге) и целевые трансферты (71,1 млрд тенге) поступили в регион в полном объеме. Из запланированных 43,7 млрд тенге кредитов из республиканского бюджета фактически привлечено 35,2 млрд тенге, а сумма в размере 8,5 млрд тенге от Министерства сельского хозяйства РК на кредитование инвестпроектов в АПК не поступила».

В целом по области исполнение бюджета составило 98,1%, то есть освоено 646,5 млрд тенге из запланированных 658,8 млрд, а общая сумма недоосвоения составила 12,3 млрд тенге. Если рассматривать расходы непосредственно областного бюджета, то из запланированных 610,3 млрд тенге на верные цели направлено 598,9 млрд тенге (98,1%), а объем неиспользованных средств составил 11,4 млрд тенге.

Бюджет Жетісу сохраняет выраженную социальную направленность:

• на социальную сферу было предусмотрено 54,4% бюджета или 294,6 млрд тенге (исполнение 99,1%). В отраслевом разрезе на образование выделено 216,8 млрд тенге (строительство, ремонт объектов, укрепление МТБ и содержание школ);
• на здравоохранение — 27,0 млрд тенге (модернизация медицинских организаций, лекарственное обеспечение и новые объекты);
• на социальную помощь и социальное обеспечение — 27,0 млрд тенге (сохранение стабильности, поддержка нуждающихся и создание рабочих мест); на культуру, спорт, туризм и информационное пространство — 25,6 млрд тенге (поддержка искусства, укрепление МТБ спорта и проведение мероприятий).

На реальный сектор было направлено 23,5% бюджета или 127,3 млрд тенге (исполнение 99,1%):

• на транспорт и коммуникации выделено 36,8 млрд тенге для строительства и среднего ремонта местных дорог;
• на промышленность, архитектуру и строительство — 32,2 млрд тенге;
• на топливно-энергетический комплекс — 30,4 млрд тенге для обеспечения топливом энергопредприятий и развития газотранспортной системы;
• на ЖКХ — 28,9 млрд тенге для обновления сетей и улучшения качества жизни на селе.

Финансирование сельского хозяйства составило 45,3 млрд тенге и было исполнено на 100% (субсидирование растениеводства, животноводства, переработки и поддержка инвестпроектов), а на прочие направления ушло 74,7 млрд тенге при исполнении 99,9%.

Сумма неиспользованных средств по собственному областному бюджету в 11,4 млрд тенге распределилась по ведомствам. Основной объем пришелся на управление сельского хозяйства (8,515 млрд тенге, главным образом из-за непоступления кредитов из РБ на инвестиционные проекты). Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог не освоило 1,035 млрд тенге из-за судебных разбирательств по среднему ремонту трасс «Кабанбай-Коктума» и «Алматы-Усть-Каменогорск-Молалы-Уштобе». Управление здравоохранения не израсходовало 929,8 млн тенге, что явилось следствием экономии на госзакупках медтехники и вакцин. Управление строительства не освоило 724,7 млн тенге (из которых 674,4 млн тенге по самому управлению) из-за отсутствия актов выполненных работ по сейсмоусилению Аксуской ЦРБ, объектам модернизации сельского здравоохранения, отсутствия акта ввода больницы Жаркента и судебных процессов по ремонту Лепсинской сельской больницы. По управлению образования неосвоение составило 86,4 млн тенге (срывы договоров по газификации котельной школы в селе Мамбет, организации новогодней елки и экономия по стипендиям). Управление энергетики и ЖКХ не освоило 53,1 млн тенге из-за отсутствия актов ввода газовых сетей в селах Жылыбулак и Ынтымак, а на остальных администраторов пришлось 95,4 млн тенге.

В следующем выступлении глава областной ревизионной комиссии Ардак Токбергенов детально остановился на системных ошибках и ненадлежащем освоении средств руководителями областных ведомств. Некоторые из них привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выступая перед собравшимися, председатель областного маслихата Гульнар Тойлыбаева дала жесткую и принципиальную оценку финансовой дисциплине исполнительных органов.

«Представленный отчет наглядно демонстрирует, что макроэкономическая стабильность в области сохраняется, а ключевые государственные программы реализуются планомерно. Однако факт остается фактом: 11,4 миллиарда тенге бюджетных средств оказались неиспользованными. Часть этих причин носит системный характер — это и недобросовестность подрядчиков, и затянувшиеся судебные тяжбы, и несвоевременные трансферты сверху. Но мы не имеем права оправдывать этим неосвоенные возможности для наших граждан! Каждая недостроенная врачебная амбулатория, каждый неотремонтированный километр дорог или задержка по газификации сел — это прямое снижение качества жизни населения. Впредь администраторам бюджетных программ поручено начинать процедуры государственных закупок заблаговременно. Наша общая задача на текущий период — повысить результативность каждого тенге, найти новые резервы для роста собственных доходов и обеспечить качественное выполнение всех социальных обязательств региона перед людьми», — отметила она.

Значительное внимание на сессии было уделено отчету руководителя областного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Айдоса Бекетаева, акцентировавшего внимание на реализации Концепции развития экологической культуры «Таза Қазақстан» на 2024-2029 годы.

В рамках концепции по итогам 2025 года в области Жетісу развернута масштабная работа по улучшению санитарного состояния населенных пунктов, охране окружающей среды и формированию у жителей принципиально нового, бережного отношения к природе. Депутаты подчеркнули важность вовлечения общественности в экологические акции и необходимость усиления контроля над санитарным состоянием территорий.

Затем депутатский корпус единогласно утвердил важный документ, касающийся сохранения исторического облика региона. На сессии были официально установлены ставки арендной платы за использование памятников истории и культуры местного значения. Принятое решение направлено на обеспечение надлежащей охраны, эффективного использования исторических зданий и сооружений, а также на рост их исторической ценности в долгосрочной перспективе.

Важнейшим шагом в развитии сельской медицины стало принятие государственных обязательств на 2027–2031 годы по проекту государственно-частного партнерства. Речь идет о масштабном проекте — строительстве диагностического корпуса для КГП на ПХВ «Ескельдинская центральная районная больница» и его последующем оснащении современным оборудованием для компьютерной томографии. Данное решение позволит сельским жителям оперативно проходить высокотехнологичное обследование, не выезжая в областной центр, что кардинально повысит доступность и качество медицинских услуг в районе.

В завершение работы XXXVII сессии маслихата депутаты утвердили изменения в составы и положения ряда ключевых региональных органов. Обновления затронули состав и Положение о земельной комиссии области Жетісу, персональный состав антитеррористической комиссии при областном акимате, а также состав комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике. Кроме того, изменения коснулись решения маслихата об определении перечня социально значимых маршрутов области.

Подводя итоги выездного заседания, народные избранники отметили, что все принятые решения носят сугубо практический характер и призваны дать мощный импульс устойчивому развитию Жетісу, поддерживая общественные инициативы и повышая качество жизни населения.