Конституция — это основополагающий Закон Республики Казахстан. Она определяет политический вектор государства и регулирует функции органов власти. Согласно статье 10 Закона РК «О правовых актах», Конституция стоит во главе иерархии нормативных актов в стране. Иначе говоря, то, что противоречит Конституции, не имеет юридической силы. В ней закреплены верховенство закона, разделение властей, независимость судей, приоритет прав и свобод человека.
В статье 1 Конституции, Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Иначе говоря, Конституция является гарантом стабильности и справедливости в нашей стране. Все основные права и обязанности граждан берут в ней свое начало.
У независимого Казахстана было две Конституции, первую из которых приняли в 1993 году. Ныне действующая Конституция была принята 30 августа 1995 года, ней уточнена структура государства, закреплены основные полномочия органов власти, а также установлены права и свободы личности.
С момента принятия Конституция претерпела ряд изменений и дополнений, хочу отметить основные из них. В 2007 году усилены полномочия Президента, разграничена роль Парламента, полномочия законодательной власти систематизированы. В 2011 году внесены существенные изменения в порядок назначения судей, в результате которых начала проявляться эффективность судебной системы. В 2017 году полномочия Президента были сокращены, но расширены полномочия палат Парламента и судебной власти. Постепенно развивались демократические институты. Улучшился баланс и система сдержек и противовесов между ветвями власти. Необходимость внесения изменений в 2022 году была вызвана сменой названия столицы. В 2023 году власть Президента была существенно ограничена, повышены роль исполнительной и законодательной властей, а Конституционный совет преобразован в Конституционный суд. Был закреплен статус Уполномоченного по правам человека.
В настоящее время мы наблюдаем, как Конституционный суд влияет на наши законы, и соответственно на судьбы граждан страны. По представлению Конституционного суда в ряд нормативных актов внесены изменения.
Нашим гражданам особенно важно понимать, что уважение к Конституции — это уважение, в первую очередь, к себе и к своему будущему. От того, насколько мы будем верны этим ценностям, зависит будущее Казахстана как правового и светского государства. Уважая Конституцию, мы уважаем свободу, мир и согласие в своей стране. Также необходимо помнить, что Конституция наделила нас не только правами, но и обязанностями.
В дальнейшем нам еще предстоит усилить механизмы парламентского контроля, расширить возможности граждан напрямую участвовать в принятии решений. Необходимо обеспечить доступ к гарантированной юридической помощи всего населения. Также усилить институт адвокатуры в стране, в том числе путем внесения его в Конституцию. Ведь только адвокатура стоит на защите граждан, как щит между правоохранительными органами и простым народом.
В настоящий момент к своему 30-летию, Конституция Республики Казахстан помогла достигнуть государственных политико-правовых, социальных, экономических и других результатов посредством необходимых правовых механизмов. Были исправлены некоторые правовые недостатки, усовершенствованы статьи Конституции и ряд подчиненных ей отраслей национального законодательства. Необходимо отметить, что наш Основной закон шагает в ногу со временем, и не исключено, что и в дальнейшем он будет преобразовываться.
Толганай Абикенова, адвокат Коллегии адвокатов области Жетісу.
