Поступление на государственную службу — это не просто получение должности, а осознанное принятие высокой ответственности перед обществом. Статус государственного служащего накладывает на человека ряд жестких правовых и этических рамок, которые регулируют его жизнь как в рабочее время, так и за пределами службы.
Напоминаем о ключевых законодательных запретах, несоблюдение которых ведет к немедленному увольнению.
Вне службы, но под контролем: почему табуирован извоз
Один из частых вопросов, возникающих на практике: имеет ли право служащий подрабатывать в свободное время частным извозом? Законодательство Республики Казахстан дает четкий ответ – государственным служащим строго запрещено заниматься извозом (работать в такси) во внерабочее время. Согласно закону, подобные действия расцениваются как нарушение антикоррупционных ограничений.
В основе этого запрета лежат следующие правовые требования:
- Запрет на предпринимательскую деятельность. В соответствии с Законом «О государственной службе РК» и антикоррупционным законодательством, госслужащие не вправе заниматься бизнесом и выполнять другую оплачиваемую работу.
- Обязательная регистрация. Чтобы легально оказывать услуги такси в Казахстане (включая работу через такие платформы, как «Яндекс»), водитель обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) либо применять специальный налоговый режим. Государственный служащий, в свою очередь, не имеет права открывать ИП на свое имя или получать доход от коммерции.
Закон разрешает госслужащим получать дополнительный заработок только от трех видов деятельности: педагогической (преподавательской), научной и творческой. Любая другая оплачиваемая работа, включая пассажирские или грузовые перевозки, является незаконной.
Согласно Этическому кодексу, ответственность чиновников не ограничивается рабочим графиком – их поведение в быту не должно наносить ущерб авторитету государственной власти.
Борьба с лудоманией: действующие требования закона
Профилактика игровых зависимостей выведена на жесткий государственный уровень. В Законе «О государственной службе РК» действует императивная норма, устанавливающая обязательное требование, полностью исключающее участие должностных лиц в азартных играх и пари.
На сегодняшний день государственному служащему полностью запрещено играть в азартные игры и делать ставки. Данное ограничение распространяется:
- на посещение физических казино;
- игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
- участие в азартных играх и пари через любые лицензированные интернет-платформы.
Принципиальное требование заключается в том, что человеку недостаточно просто устно заявить о своей непричастности к играм. Закон обязывает государственного служащего, а также лицо, временно исполняющее обязанности по должности, самостоятельно ограничить себя от участия в азартных играх и (или) пари в течение 30 календарных дней со дня вступления в должность.
Данное самоограничение оформляется официально через мобильное приложение eGov Mobile в порядке, установленном Законом РК «Об игорном бизнесе». После подачи заявления сведения вносятся в специальный реестр, что автоматически блокирует гражданину доступ в легальные игорные заведения и на букмекерские сайты. Указанный 30-дневный срок одинаково применим как к постоянным сотрудникам, так и к временно исполняющим обязанности (врио).
Защита от рисков и ответственность
Участие в азартных играх бьет не только по кошельку, оно ведет к долговым ямам, семейным конфликтам и разрушению личности. Для государственного аппарата игрок – это колоссальный риск. Финансовые трудности делают чиновника уязвимым для внешнего незаконного влияния, шантажа и существенно повышают вероятность поиска противоправных источников дохода, то есть ведут к прямой коррупции.
Необходимо четко разграничивать действующие правовые понятия:
- Ограничения, связанные с пребыванием на госслужбе (сюда относится обязательное самоограничение в азартных играх).
- Антикоррупционные ограничения, принимаемые в соответствии с профильными законами «О государственной службе РК» и «О противодействии коррупции».
Отказ от принятия любого из этих ограничений делает поступление на службу невозможным. Если же действующий сотрудник игнорирует данные требования – скрывает факт работы в такси, делает ставку в букмекерской конторе или вовремя не оформляет самоограничение в eGov – закон предусматривает бескомпромиссную меру ответственности, вплоть до увольнения с государственной службы по отрицательным мотивам.
Габит ТУРСЫНБАЙ, уполномоченный по этике аппарата акима области Жетісу.
Telegram
Instagram
