Финансовая устойчивость региона, рост бюджетных поступлений, развитие внешней торговли и цифровизация таможенного контроля — эти направления сегодня во многом определяют экономическую динамику области Жетісу. По итогам первого полугодия 2026 года органами государственных доходов региона обеспечено перевыполнение плановых показателей, а на приграничных постах продолжается внедрение цифровых решений.
О том, за счет чего обеспечена положительная динамика, какие изменения происходят на таможенных постах и как меняется взаимодействие государства с бизнесом, передает Vestnik19.kz рассказал руководитель департамента государственных доходов по области Жетісу Улан Умирзаков.
— Улан Ерденович, первое полугодие позади. С каких показателей сегодня можно оценить работу органов государственных доходов области?
— Итоги первого полугодия позволяют говорить о положительной динамике. На 1 июля 2026 года государственный бюджет исполнен на 103,3%. При плане в 153,5 млрд теңге фактически в бюджет поступило 158,5 млрд теңге. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста составил 101,2%, что обеспечило дополнительные поступления в размере 1,9 млрд теңге.
Отдельно отмечу исполнение по уровням бюджета. В республиканский бюджет при плане 92,7 млрд теңге поступило 94,1 млрд, то есть план выполнен на 101,5%. В местный бюджет направлено 54,9 млрд теңге при плане 53,9 млрд — исполнение составило 101,6%.
Эти показатели говорят не только о выполнении плановых обязательств, но и об устойчивости налоговой базы региона. Важную роль здесь играет повышение налоговой дисциплины и постоянная работа с налогоплательщиками.
— Жетісу имеет особое значение для внешней торговли страны благодаря своему приграничному расположению. Что показывают показатели таможенного направления?
— Действительно, область играет стратегическую роль в транзитно-транспортной системе Казахстана. За первое полугодие в зоне деятельности департамента взыскано таможенных пошлин и налогов на 183,3 млрд теңге. Это на 11,7 млрд теңге, или 7%, больше показателя аналогичного периода 2025 года. При этом 26,5 млрд теңге непосредственно поступило в бюджет области.
Особенно заметна динамика транзита. Количество транзитных деклараций выросло на 18% и достигло 572 498, число транспортных средств увеличилось на 22% — до 706 472 единиц. Общий вес транзитных грузов составил 8,32 млн тонн, что на 17% больше прошлогоднего показателя. При этом среднее время оформления транзита составляет около 30 минут. Растет и экспорт. Физический объем экспортных грузов увеличился на 21% — до 144,9 тыс. тонн. Количество оформленных грузовых автомобилей выросло на 13%.
Что касается импорта, здесь наблюдается снижение физических объемов на 12,6%. В основном это связано с уменьшением поставок отдельных налогоемких групп товаров, в том числе одежды, обуви и текстильной продукции. Вместе с тем общая статистическая стоимость внешнеторгового оборота выросла на 310 млн долларов за счет существенного увеличения экспорта.
— За такими цифрами стоят конкретные изменения на границе. Насколько цифровизация и модернизация инфраструктуры помогают ускорять прохождение транспорта?
— Это одно из главных направлений нашей работы. На таможенном посту «Нұр Жолы» среднесуточный пропуск транспортных средств за семь месяцев 2026 года достиг 1 698 единиц. Для сравнения: в 2024 году этот показатель составлял 1 243, а в 2025-м — 1 280 автомобилей. Существенную роль сыграло развитие инфраструктуры. В декабре прошлого года завершено строительство объездной дороги для легкового и негабаритного транспорта. С момента запуска по ней уже проследовало более 2,8 тыс. автомобилей. Но инфраструктура — только одна составляющая. Вторая — цифровые решения. По данным автоматизированной системы «TIMESHEET», среднее время прохождения всех таможенных формальностей на таможенном посту «Алаколь» составляет около 16 минут, а на таможенном посту «Нұр Жолы» — 12–15 минут. Наша задача — сделать так, чтобы скорость оформления сочеталась с качеством и законностью контроля.
— Какие дополнительные резервы удалось мобилизовать в бюджет?
— Комитетом государственных доходов перед нами была поставлена задача обеспечить 6,5 млрд теңге дополнительных поступлений в республиканский бюджет. По итогам полугодия она выполнена на 113,7%: обеспечено 7,4 млрд теңге. Из этой суммы 5,8 млрд теңге приходится на таможенное направление, еще 1,6 млрд — на налоговое администрирование. Здесь важно понимать, что дополнительные поступления не возникают сами по себе. За ними стоит серьезная аналитическая работа. В рамках налогового аудита проведено 19 проверок, по результатам которых доначислено 1,8 млрд теңге.
В рамках камерального контроля сформировано 399 уведомлений на 10,1 млрд теңге, из которых в бюджет взыскано 1,69 млрд теңге. По таможенному аудиту завершено 30 проверок, доначислено 576,3 млн теңге, фактически взыскано 454,5 млн. Отдельное направление — система управления рисками. Ее эффективность при таможенном оформлении составила 74,4% при целевом показателе не менее 66%. Благодаря применению системы дополнительно взыскано около 6 млрд теңге.
— Теневая экономика — еще одна важная составляющая работы органов государственных доходов. Какие нарушения выявляются чаще всего?
— Особое внимание уделяем обороту подакцизной продукции. За шесть месяцев из нелегального оборота изъято 55 555 литров алкогольной продукции. Это в шесть раз больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было изъято 9 274 литра. Кроме того, изъято 220 520 пачек немаркированных сигарет и пресечена незаконная транспортировка 8,7 тонны бензина АИ-92.
Продолжается работа и по другим направлениям. По линии валютного контроля к ответственности привлечены четыре налогоплательщика по 19 делам, сумма наложенных штрафов составила 465 млн теңге. На границе также выявлено 49 фактов нарушения прав интеллектуальной собственности и оборота контрафактной продукции.
— Сегодня бизнес ожидает от государственных органов не только контроля, но и понятных, быстрых сервисов. Что изменилось в этом направлении?
— Это принципиальный вопрос. Современная налоговая и таможенная служба должна быть не только контролирующим органом, но и сервисной организацией. За первое полугодие органы государственных доходов области оказали почти 894 тысячи государственных услуг, причем 99,96% — в электронном виде. Таможенными постами оказано около 699,5 тыс. услуг — на 16% больше, чем годом ранее. При этом нарушений сроков оказания услуг и случаев истребования дополнительных документов не допускается. Жетісу сегодня является одной из площадок, где внедряются новые цифровые решения.
— Какие именно технологии уже работают на приграничных постах?
— Один из примеров — система аудиоконтроля «NOMAD» на таможенном посту «Нұр Жолы». Она помогает фиксировать взаимодействие и тем самым снижать конфликтные ситуации, а также защищает права как предпринимателей, так и сотрудников таможни.
С июня 2026 года на этом же посту внедрена информационная система «Smart Cargo». Она автоматизировала учет товаров на десяти складах временного хранения. Если раньше ежедневно приходилось вручную отслеживать порядка 100–150 маршрутов на бумаге, то теперь весь процесс проходит в электронном формате. Система позволяет вести учет от электронного маршрутного листа до формирования необходимых документов. Это одновременно ускоряет процедуры и снижает коррупционные риски.
Еще один важный пример — таможенный пост «МЦПС Хоргос». Здесь с помощью информационной системы «Кеден» контроль багажа физических лиц, считывание данных и расчет платежей занимают около 10 секунд. Посетитель может отслеживать свой багаж по QR-коду. Кроме того, внедрена платформа обратной связи «Көмек Кеден». QR-коды размещены в залах оформления и на складах временного хранения. Участник внешнеэкономической деятельности может оценить качество работы инспектора или напрямую обратиться к руководству через так называемую «Красную кнопку». Для нас это не просто цифровизация ради цифровизации. Главная цель — сделать процедуры прозрачными и максимально понятными для граждан и бизнеса.
— Отдельная социальная тема — банкротство физических лиц. Насколько востребована эта процедура среди жителей области?
— Действительно, для многих граждан это возможность начать финансовую жизнь заново. На сегодня от жителей области Жетісу поступило 18 321 заявление на применение процедуры внесудебного банкротства. Банкротами признаны 3 599 граждан. Общая сумма списанной им задолженности составила 6,05 млрд теңге.
Еще шесть человек признаны банкротами в судебном порядке — сумма задолженности составила 76,3 млн теңге. В отношении 17 граждан применена процедура восстановления платежеспособности на общую сумму 143,9 млн теңге. При этом важно, чтобы граждане понимали не только возможности, но и последствия процедуры банкротства и принимали решение осознанно.
— Какие задачи департамент ставит перед собой до конца года?
— Основной ориентир — обеспечить для добросовестного бизнеса максимально комфортные, прозрачные и сервисные условия при строгом соблюдении принципа «Закон и порядок». Мы продолжим цифровизацию приграничной инфраструктуры, будем развивать сервисы обратной связи и усиливать профилактику коррупционных проявлений.
Отдельное внимание уделяем работе Контакт-центра. В среднем один оператор принимает около 90 звонков в день, при этом уровень положительных оценок составляет 98,1%. Для нас важно, чтобы предприниматель, столкнувшись с вопросом или проблемой, прежде всего получал понятную консультацию и помощь в рамках законодательства. Поэтому наша главная задача — быть для налогоплательщика не только контролером, но и помощником и консультантом.
Получить консультацию граждане и предприниматели могут через SalyqBot в Telegram, по короткому номеру 1414, а также непосредственно обратившись в органы государственных доходов области Жетісу.
По итогам первого полугодия можно сделать вывод: налоговое и таможенное администрирование региона все больше переходит от традиционного контроля к цифровой модели, где скорость, прозрачность и аналитика становятся ключевыми инструментами. Для приграничной Жетісу это особенно важно — именно здесь эффективность работы государственных доходов напрямую связана с динамикой внешней торговли, инвестиционной привлекательностью и удобством ведения бизнеса.
— Спасибо за столь содержательную беседу!
Telegram
Instagram
