Социальная политика в области Жетісу все заметнее смещается от механического распределения пособий к продуманной системе целевой поддержки. В ее основе — цифровые решения, анализ реальных жизненных ситуаций и более точное определение степени нуждаемости граждан. Результаты 2025 года и ориентиры на 2026 год подтверждают этот подход: увеличение бюджетных средств сопровождается не расширением списка получателей, а повышением адресности, прозрачности и результативности мер социальной помощи, сообщает корреспондент Vestnik19.kz
Финансовые ресурсы расширяются
По итогам 2025 года мерами социальной поддержки в регионе охвачены 53 733 человека, на что из бюджета направлено 4,4 млрд тенге. В 2026 году объем финансирования увеличится до 4,7 млрд тенге, а число получателей достигнет 59 634 человек.
Как отмечает руководитель управления координации занятости и социальных программ области Жетісу Ермек Мизамбаев, увеличение расходов сопровождается пересмотром самой философии оказания помощи.
«Государственная социальная политика сегодня ориентирована на комплексную поддержку граждан. Наша задача — не просто увеличить объемы выплат, а сделать помощь максимально адресной и эффективной, чтобы каждый бюджетный тенге работал на реально нуждающихся», — подчеркнул он.
Индексация выплат — мера реагирования на увеличение расходов
С 1 января 2026 года в Казахстане на 10% увеличены размеры пенсий и всех видов государственных пособий. Индексация затронула ключевые категории социальных выплат.
Так, пособие при рождении ребенка на первого, второго и третьего ребенка увеличено до 164 350 тенге, на четвертого и последующих — до 272 475 тенге. Для многодетных семей с четырьмя детьми размер ежемесячной выплаты составил 69 330 тенге. Существенно выросли и пособия по инвалидности: для лиц с I группой — до 111 872 тенге, II группы — до 89 498 тенге, III группы — до 61 021 тенге.
«Повышение размеров выплат позволяет частично компенсировать рост расходов семей и сохранить их покупательную способность, особенно для многодетных семей и семей с детьми», — отметил Ермек Мизамбаев.
Адресная помощь: акцент на результат, а не на количество
Адресная социальная помощь остается одним из ключевых инструментов поддержки. В IV квартале 2025 года величина черты бедности в Жетісу составила 40 840 тенге.
В течение года АСП выплачена 3 967 семьям (20 944 человека) на сумму 2,6 млрд тенге. Дополнительно 6 574 детям в возрасте от 1 до 6 лет выплачена помощь в размере 1,5 МРП на общую сумму 319,5 млн тенге.
При этом по сравнению с 2024 годом количество получателей АСП сократилось на 1 454 семьи (7 283 человека), или на 25,8%. В управлении подчеркивают: это не сокращение поддержки, а результат более точной оценки нуждаемости и вовлечения граждан в занятость. Так, 891 трудоспособный человек из числа получателей соцпомощи охвачен активными мерами занятости, что составило 78,1% при плановом показателе 75%.
«Снижение числа получателей АСП говорит о том, что часть семей смогла улучшить свое материальное положение за счет трудоустройства. Это и есть ключевой показатель эффективности адресной помощи», — подчеркнул Ермек Мизамбаев.
Цифровая карта семьи — автоматизация социальной поддержки
Одним из ключевых инструментов стала «Цифровая карта семьи», действующая с 2023 года. Система автоматически анализирует уровень благосостояния семей по экономическим, социальным, жилищным и иным параметрам и распределяет их по пяти категориям — от благополучных до находящихся в экстренной ситуации.
В прошлом году жителям региона направлено 15 285 SMS-уведомлений о возможности получения социальной помощи. В проактивном формате помощь получили 2 308 семей, еще 10 762 человека оформили выплаты через портал eGov, ЦОНы и карьерные центры.
«Цифровизация позволила сократить бюрократию и сделать социальную поддержку доступной, в том числе для жителей отдаленных населенных пунктов», — отметил руководитель управления.
FSM Social: прозрачность и адресность в социальной поддержке
Одним из ключевых инструментов повышения прозрачности и адресности социальной поддержки в области Жетісу стало внедрение мобильного приложения FSM Social, разработанного министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Его применение стало практическим ответом на задачу, поставленную Главой государства, — исключить формальный подход при назначении социальной помощи и обеспечить ее получение действительно нуждающимися гражданами.
FSM Social используется участковыми комиссиями при проведении обследования семей, претендующих на получение адресной социальной помощи. В отличие от прежней практики, основанной на бумажных актах и субъективных оценках, цифровой формат позволяет фиксировать все этапы обследования в режиме реального времени.
Ключевым преимуществом приложения является определение геолокации, что подтверждает фактическое место проживания заявителя и исключает возможность фиктивных обследований. Кроме того, система позволяет оперативно формировать электронные заключения, ускоряя процесс принятия решений и сокращая сроки назначения социальной помощи.
Важную роль FSM Social играет и в повышении объективности оценки нуждаемости. Приложение минимизирует влияние человеческого фактора, снижает риски формального подхода и обеспечивает единые стандарты работы участковых комиссий на всей территории области — как в городах, так и в сельских населенных пунктах.
Как отмечают в управлении координации занятости и социальных программ области Жетісу, внедрение FSM Social позволило усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств и повысить доверие к системе социальной поддержки. Показательно, что в 2025 году случаев необоснованного получения социальной помощи выявлено не было, что свидетельствует о результативности нового цифрового инструмента.
Фокус на пожилых и граждан с инвалидностью
По состоянию на 1 января 2026 года в области 18 235 человек нуждались в технических средствах реабилитации, из них обеспечены 17 687 человек, что составляет 97%.
Для одинокопроживающих пенсионеров действуют 13 отделений надомного обслуживания, а также работают неправительственные организации. С 2024 года в Талдыкоргане и еще в четырех районах области функционируют Центры активного долголетия, которые ежедневно посещают около 600 пенсионеров. Здесь на бесплатной основе предоставляются 8 видов социальных услуг — от медицинских до социально-культурных.
«Для нас важно не только обеспечить материальную поддержку, но и сохранить социальную активность пожилых граждан, их вовлеченность в жизнь общества», — подчеркнул Ермек Мизамбаев.
Региональные проекты и приоритеты
В области реализуются уникальные региональные проекты: летний лагерь «Жансая» для детей с инвалидностью, центр иппотерапии в Панфиловском районе, проект реабилитации на дому и строительство реабилитационного центра на 150 мест в Талдыкоргане, завершение которого запланировано на 2027 год.
Отдельное направление — поддержка предпринимательских инициатив. В 2025 году 204 жителя области из числа социально уязвимых категорий получили государственные гранты на сумму 320,8 млн тенге.
В перспективе — переход к единой цифровой платформе социальной поддержки с использованием скоринговой модели оценки нуждаемости.
«Мы переходим от категориального подхода к системе, где помощь получает тот, кто действительно в ней нуждается. Это ключевое направление дальнейшего развития социальной политики», — резюмировал Ермек Мизамбаев.
Таким образом опыт области Жетісу показывает, что социальная поддержка постепенно переходит от количественного распределения выплат к более точной и выверенной системе помощи. Сокращение числа получателей адресной социальной помощи на фоне сохранения и даже увеличения объемов финансирования свидетельствует о повышении эффективности мер и вовлечении граждан в экономическую активность.
Цифровизация стала ключевым фактором трансформации социальной сферы: использование «Цифровой карты семьи», проактивных SMS-уведомлений и мобильных приложений позволило снизить бюрократическую нагрузку, повысить прозрачность и минимизировать риски необоснованных выплат. Это особенно важно для жителей отдаленных населенных пунктов и социально уязвимых категорий.
Системный подход к поддержке пожилых людей и лиц с инвалидностью — от обеспечения техническими средствами реабилитации до развития центров активного долголетия — формирует не только социальную защищенность, но и условия для сохранения качества жизни и социальной вовлеченности.
В целом социальная политика области Жетісу демонстрирует переход к модели, в которой приоритетом становится не сам факт получения помощи, а ее реальное влияние на уровень благосостояния граждан и их способность к самостоятельному развитию.
Telegram
Instagram
