В соответствии с пунктом 3.2. Плана работы Национального центра по правам человека и его представительств на 2025 год, а также с Планом работы экспертного совета при представительстве Уполномоченного по правам человека в РК по области Жетісу, в офисе омбудсмена организован совместный личный прием граждан. Этот прием стал площадкой для обсуждения различных правовых вопросов, среди которых особое внимание привлекли проблемы защиты прав лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Одним из ключевых вопросов, который был поднят во время приема, касался защиты прав граждан, оказавшихся за «решеткой». Государство признает, что защита прав заключённых является неотъемлемой частью правовой системы Казахстана. Человеческое достоинство и основные права каждого человека должны оставаться неприкосновенными, независимо от его положения. Каждый из них имеет право на жизнь, охрану здоровья и получение юридической помощи, и эти права должны обеспечиваться в полной мере.
Казахстан, как участник ряда международных договоров, активно принимает меры по защите прав заключённых. Международный пакт о гражданских и политических правах и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания составляют основу правовой политики страны. Подписав эти соглашения, Казахстан взял на себя обязательства по их соблюдению и реализации.
На национальном уровне также действуют чёткие нормы по защите прав заключённых. Конституция РК и Уголовно-исправительный кодекс обеспечивают приемлемые условия содержания для лиц, нарушивших закон. Однако важно понимать, что исполнение этих норм требует постоянного контроля и мониторинга.
Казахстан активно взаимодействует с международными правозащитными организациями, что способствует привлечению внимания к проблемам содержания заключённых и поиску эффективных решений. Создание независимых комиссий и института Омбудсмена для мониторинга условий их содержания является важным шагом в обеспечении прав заключённых и соблюдении прав человека.
За последние годы в стране наблюдается рост использования альтернативных мер наказания, таких как условное осуждение, домашний арест и общественные работы. Эти меры помогают снизить нагрузку на пенитенциарные учреждения и способствуют социальной реабилитации осуждённых, сохраняя баланс между исполнением наказания и защитой прав человека.
Гражданское общество и правозащитные организации играют важную роль в защите прав заключённых. Они непосредственно работают с осуждёнными, оказывая юридическую помощь, информируя их о правовых возможностях и содействуя восстановлению нарушенных прав. Деятельность таких организаций позволяет выявлять нарушения и привлекать внимание государственных органов к неотложным вопросам, требующим решения.
В правовом государстве защита прав заключённых является не только юридической обязанностью, но и проявлением гуманности. Заключённые остаются людьми, и их достоинство и права должны быть защищены. Несмотря на существующие проблемы, у нас есть возможность значительно улучшить ситуацию в этой сфере благодаря приведению системы к международным стандартам, проведению законодательных реформ и усилению общественного контроля.
Таким образом, осуществление комплексного подхода к защите прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, будет способствовать созданию более гуманной и справедливой системы, отражающей ценности права и уважения к личности.
Ж. Есенаманов, член Экспертного совета при представительстве Уполномоченного по правам человека в РК по области Жетісу – главный специалист отдела управления здравоохранения.
