2023 году система обязательного социального страхования в области Жетісу показала свою эффективность, обеспечив 41 тыс. человек выплатами на общую сумму 19,7 млрд тенге.
С 2005 года в Казахстане внедрена система обязательного социального страхования, которая обеспечивает дополнительный уровень социального обеспечения для работающих граждан в лице Государственного фонда социального страхования» (Фонд).
За годы становления системы количество ее участников в стране достигло почти 7 млн человек, по области Жетісу – 156 тыс. человек.
С принятием Социального кодекса, 1 июля 2023 года, охват социальным страхованием расширен новой категорией — индивидуальными помощниками, сопровождающими лиц с инвалидностью первой группы с затруднением в передвижении, а с 1 января 2025 года система охватит физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера.
Финансовые ресурсы системы формируются за счет социальных отчислений, уплачиваемых за счет собственных средств работодателями за работников, также социальные отчисления за себя уплачивают индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой.
Законодательством установлена фиксированная ежемесячная ставка социальных отчислений в размере 3,5% от дохода работника с определенными ограничениями — не менее одной минимальной заработной платы (МЗП) и не более 7 МЗП. То есть, при 85000 тенге в 2024 году ежемесячный минимальный размер социальных отчислений составит 2975 тенге, а при максимально допустимом доходе для исчисления отчислений – 595000 тенге, уплате в Фонд подлежат 20825 тенге.
Регулярность, своевременность и полнота уплаты социальных отчислений весьма важны, так как от этого зависит непосредственно сам размер выплаты.
В 2023 году по области Жетісу порядка 41 тыс. человек получили социальные выплаты из Фонда на общую сумму 19,7 млрд тенге.
Остановимся на видах социальных выплат. Система предусматривает две долгосрочные выплаты по утрате трудоспособности и по потере кормильца, они выплачиваются из Фонда дополнительно к аналогичному государственному социальному пособию, назначаемому из бюджета. В 2023 году такие выплаты получили 2,5 тыс. работающих граждан с инвалидностью и 2,1 тыс. семей, потерявших кормильца. С учетом двухразового повышения назначенных размеров указанных выплат в 2023 году, в годовом выражении на 23%, на эти цели из Фонда направлено более 945 млн тенге.
С 1 января 2024 года размеры долгосрочных выплат по утрате трудоспособности и потери кормильца по решению Правительства Республики Казахстан в очередной раз были повышены на 7%.
Действующие информационные системы позволяют производить перерасчеты, в связи с повышением размеров выплат, в автоматическом режиме, то есть без необходимости граждан предоставлять какие-либо дополнительные документы.
Следующая социальная выплата по случаю потери работы из Фонда назначается участнику системы со дня регистрация в качестве безработного. Отметим, что с 1 января 2023 года коэффициент замещения дохода, применяемый для расчета размера выплаты, был увеличен с 40% до 45%. В 2023 году данную выплату по области получили 8,7 тыс. человек на сумму 1,3 млрд тенге.
Социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) из Фонда назначается на все дни отпуска по беременности и родам. В 2023 году данную единовременную выплату в области получили 8,6 тыс. будущих мам на сумму 8,7 млрд тенге.
Также в указанный период в области 18,9 тыс. человек стали получателями социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком, из Фонда им выплачено 8,2 млрд тенге. Продолжительность данной выплаты – период оплачиваемого ухода за ребенком с одного до полутора лет была увеличена с января 2023 года.
Таким образом, по области 90% выплат осуществлено в поддержку материнства и детства.
Все больше создаются условия для обращения за услугами «не выходя из дома». Реализованы композитные услуги по принципу «одного окна». Например, за выплатой по утрате трудоспособности можно обратиться через медико-социальную экспертизу, сразу при установлении инвалидности, за выплатой по потере работы — при регистрации в качестве безработного в карьерном центре или через портал «Электронная биржа труда» enbek.kz. Если уже имеется регистрация в карьерном центре, то для обращения доступен портал «электронного правительства» egov.kz. Отметим, что этот портал является площадкой для обращения за любой из социальных выплат при условии наличия в информационных системах необходимых сведений об услугополучателе. Инициативу по развитию электронных услуг поддерживают банки второго уровня, в мобильных приложениях некоторых из них можно обратиться за выплатами по уходу за ребенком и потере работы.
С внедрением Цифровой карты семьи актуальным стало назначение выплат в проактивной форме, достаточно только согласие заявителя на реализацию права на получение выплаты, при этом диалог между услугодателем и услугополучателем происходит путем обмена смс-сообщениями, направляемыми на номер мобильного телефона.
По итогам 2023 года порядка 60% социальных выплат из Фонда назначены по обращениям через электронные источники. Отметим, что срок рассмотрения электронных услуг сокращен с 8 до 4-х рабочих дней.
Для удобства граждан реализована возможность получения информации о поступивших социальных отчислениях через портал электронного правительства egov.kz или мобильные приложения банков второго уровня в онлайн-режиме, а также через отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» (ЦОН) или филиалы Фонда.
Более детальная информация по системе всегда доступна на сайте Фонда www.gfss.kz либо на его официальных аккаунтах в социальных сетях (Instagram: gfss_; Facebook и Youtube: @gfsskaz), или на страничках нашего филиала gfss_zhetysu в социальной сети инстаграм, а также по телефону 8(7282) 60-10-26, 8 (7282) 60-10-31.
Э. БОРАНБЕК, директор филиала Государственного фонда социального страхования в области Жетiсу.
