По мнению депутатов, он нуждается в более тщательной проработке.
Обсуждение нового законопроекта проходило в формате «круглого стола» под председательством главы Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Парламента Асхата Аймагамбетова, передаёт Vestnik19.kz со ссылкой на Kazpravda.kz.
Представил законопроект депутатам вице-министр информации и общественного развития Канат Искаков. Он остановился на конкретных новеллах, включенных в проект закона.
– Установление срока исковой давности – это очень важная норма, которой в действующем законодательстве о СМИ нет. То есть сейчас граждане могут подать в суд на СМИ и журналиста даже спустя 10–20–30 лет после публикации материала. В рамках законопроекта предлагается установить срок исковой давности в 3 года, – рассказал вице-министр. – Еще одно важное нововведение – сокращение срока рассмотрения запросов СМИ с семи до пяти рабочих дней. Данная норма позволит журналистам получать необходимую информацию в кратчайшие сроки, тем самым сохраняя актуальность информационной повестки дня.
Еще одно нововведение, на котором остановился замглавы МИОР, – это внедрение инструментов мониторинга и анализа соблюдения прав журналистов в форме подготовки ежегодного Национального доклада о правах и свободах журналистов. Изучение проблематики нарушений прав журналистов позволит выработать рекомендации по их безопасной работе, свободному получению и распространению информации, что составляет основу демократического государства. Предполагается, что для разработки Национального доклада будут активно привлекаться общественно-профессиональные советы, и в нем помимо анализа ситуации будут даваться конкретные рекомендации госорганам для улучшения работы.
Также законопроектом предполагается внедрение пресс-карт, которые призваны облегчить процесс аккредитации журналистов. Как подчеркнул Канат Искаков, идея внедрения пресс-карты базируется на стремлении оптимизировать работу представителей СМИ, а не осложнить ее.
Предусмотрены в новом проекте закона также меры, нацеленные на повышение эффективности реализации госинформполитики, совершенствование механизмов ее финансирования (путем поэтапного перехода на грантовый принцип). Предлагаются нормы по повышению статуса государственного языка через увеличение количества производимого контента на казахском языке. Большое внимание уделено обеспечению информационной безопасности страны.
Участие в заседании «круглого стола» приняли не только депутаты Мажилиса, но и представители профессиональных объединений, журналистского сообщества, правозащитники. Они задавали вопросы по законопроекту и в целом развитию медиасферы в Казахстане заместителю главы МИОР, а также делились своими идеями по данным темам.
Большое внимание в ходе обсуждения было уделено мерам социальной поддержки журналистов – обеспечения достойных условий труда, оплаты, обеспечения жильем, участия в госпрограммах и так далее. Как заверил Канат Искаков, этот важный вопрос находится в фокусе внимания министерства, и возможные меры в этом направлении принимаются.
Кроме того, многие участники заседания «круглого стола» отдельный акцент делали на текущее состояние и перспективы печатных СМИ. В частности, один из больших вопросов – система распространения печатных изданий, которая в стране находится в плачевном состоянии, из-за чего люди даже при большом желании часто не могут приобрести газету.
Депутат Мажилиса Айдос Сарым обратил внимание, что доступность газет важна с точки зрения воспитания культуры чтения в стране. Он подчеркнул, что нужно выстраивать современную систему распространения печатных изданий, обеспечить доступность газет для читателей.
В целом необходимость нового современного закона в данной сфере не вызывает сомнений – действующий закон «О СМИ» был принят еще в 1999 году и не отвечает ни нынешним реалиям, ни тенденциям развития медиа. Однако законопроект, как отмечали депутаты, нуждается в более тщательной проработке, дополнительном обсуждении некоторых моментов.
