Бюджет области Жетісу получил на 10,8 млрд теңге больше плана

За девять месяцев 2026 года в казну области Жетісу поступило 250,4 млрд теңге, что на 10,8 млрд больше запланированного. О причинах перевыполнения плана, цифровизации таможни и задачах из Послания Президента рассказал руководитель департамента государственных доходов по области Жетісу Улан Умирзаков, передает Vestnik19.kz

— Улан Ерденович, департамент подвел итоги работы за девять месяцев. С какими результатами регион подошел к 1 октября?

— На 1 октября план по доходам государственного бюджета исполнен на 104,5%. При прогнозе 239,7 млрд теңге фактически поступило 250,4 млрд, сверх плана получено 10,8 млрд. Республиканский бюджет выполнен на 102%, местный — на 108,7%, превышение по нему составило 7,8 млрд теңге. Подчеркну, что прирост доходов обеспечен не ростом налоговой нагрузки на бизнес, а более эффективным администрированием. Благодаря этому дополнительно мобилизовано 15,4 млрд теңге: 8,3 млрд дала таможенная сфера, 7,1 млрд — налоговая.

— Теневая экономика по-прежнему остается серьезным вызовом. Каковы итоги проверок и рейдов?

— По результатам 80 налоговых и таможенных проверок доначислено 4,7 млрд теңге налогов и платежей. Из этой суммы 1,6 млрд уже поступило в бюджет. Чаще всего выявлялись сомнительные сделки, уклонение от уплаты налогов, расхождения в отчетности и занижение таможенной стоимости товаров. Для защиты легального рынка мы проводим рейды против незаконного оборота подакцизной продукции и контролируем применение контрольно-кассовых машин. С начала года обнаружено 92,8 тыс. литров нелегального алкоголя, 390 тыс. пачек табачных изделий на 27,3 млн теңге и 96,6 тонны нефтепродуктов стоимостью 18,4 млн теңге. К административной ответственности привлечены 89 предпринимателей за неприменение ККМ и 44 — за невыдачу чека. Еще 138 субъектов бизнеса наказаны за отказ принимать оплату банковской картой и отсутствие платежных терминалов.

— Акцент в работе налоговиков смещается к бесконтактному и профилактическому контролю. Как этот подход реализуется в регионе?

— Сегодня органы госдоходов нацелены прежде всего на предупреждение нарушений и дистанционные формы контроля. Это уменьшает административную нагрузку на предпринимателей и делает работу ведомства прозрачной. Ключевую роль играет камеральный контроль: он позволяет налогоплательщику самостоятельно исправить ошибки без штрафных санкций. Чтобы исключить человеческий фактор и коррупционные риски, уведомления формируются централизованно и автоматически на уровне Комитета государственных доходов. С начала года их направлено 6 308, по 2 953 нарушения устранены, а бюджет пополнился еще на 3,6 млрд теңге. Отдельное внимание уделяем качеству и доступности государственных услуг. Департамент оказывает 40 видов налоговых и таможенных услуг: с января их получено 1,4 млн, причем 99,9% — онлайн.

— Цифровизация сегодня стала главным инструментом борьбы с коррупцией. Какие решения вы внедряете для автоматизации бизнес-процессов?

— Для открытого диалога с бизнесом во всех районных управлениях и на таможенных постах работают QR-сервисы «Красная кнопка» и «Көмек Кеден». Через них предприниматели могут напрямую сообщить о нарушениях, административных барьерах и коррупционных рисках, а также оценить качество обслуживания. С октября 2025 года на таможенном посту «Нұр Жолы» действует система мониторинга и аудиоконтроля NOMAD. Она помогла сократить число конфликтных ситуаций, исключить необоснованные посещения ТЛЦ и снизить риск субъективных жалоб. Объективная фиксация взаимодействия защищает как участников ВЭД, так и сотрудников таможни. Замечания, поступающие через обратную связь, оперативно устраняются, а вход на территорию организован через турникет с QR-доступом, что исключает присутствие посторонних. Опыт NOMAD подтвердил эффективность цифрового контроля и его потенциал для повышения прозрачности таможенного администрирования. В этом году стартовал пилотный проект информационной системы Smart Cargo по цифровому учету товаров на 10 складах временного хранения. Она заменила бумажный документооборот и автоматизировала контроль 100–150 ежедневных маршрутов. Весь путь груза — от прибытия до оформления декларации — отслеживается в режиме реального времени. Новый инструмент повысил достоверность данных, сократил ручные операции, устранил расхождения в документах и минимизировал коррупционные риски. В перспективе его возможности расширят за счет интеграции с «НИП КЕДЕН», перевода товаросопроводительных документов в цифру и автоматического формирования отчетности. Так мы последовательно сокращаем прямые контакты с налогоплательщиками и участниками ВЭД. Автоматизация процессов в налоговой и таможенной сферах сводит к минимуму человеческий фактор, делает процедуры прозрачнее, а администрирование — удобнее.

— Граница с Китаем — стратегическое направление для региона. Как модернизация автомобильных пунктов пропуска повлияла на скорость и объемы перевозок?

— Цифровые технологии и комплексное обновление автомобильных пунктов пропуска заметно ускорили пограничные процедуры. Здесь запущены система электронной очереди CarGoRuqsat и сервис мониторинга времени прохождения TimeSheet. Благодаря им среднее время оформления автотранспорта сократилось в разы. На пункте пропуска «Алаколь» модернизирована инфраструктура, и суточная пропускная способность выросла с 200 до 1 000 машин. Кроме того, бланки ИБР для пересечения границы с КНР теперь выдаются в электронном виде и непосредственно на таможенных постах. Перевозчики получают необходимые документы на месте, без лишних поездок. Принятые меры укрепили транзитно-логистический потенциал региона. Общая пропускная способность увеличилась с 817 тыс. до 1 019 тыс. автотранспортных средств, а поступления таможенных платежей выросли на 13 млрд теңге по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

— В Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил задачи по модернизации налоговой системы, цифровизации и поддержке предпринимательства. Какие ориентиры из этого вытекают для департамента?

— Глава государства подчеркнул, что эффективная налоговая и таможенная политика — основа макроэкономической стабильности и социальной справедливости. В соответствии с Посланием наша работа сосредоточится на нескольких ключевых направлениях. Первое — совершенствование налогового законодательства, понятные правила и снижение избыточной нагрузки на бизнес. Мы будем учитывать обращения предпринимателей и вносить предложения по точечной корректировке норм. Второе — цифровизация и внедрение искусственного интеллекта для выявления нарушений и сокращения теневого сектора. Параллельно развиваем превентивную модель контроля на основе анализа данных с учетом инициативы о трехлетнем моратории на проверки микро- и малого бизнеса с 2027 года. Приоритетами остаются справедливое налогообложение, полнота учета доходов и прозрачность обязательств. Наша главная цель — выстроить сервисную систему, которая защищает добросовестный бизнес, снижает административные барьеры и создает условия для свободного развития предпринимательства. Именно в этом мы видим суть задач, поставленных Главой государства.