В системе управления государственными активами Республики Казахстан произошла важная цифровая реформа. Долгое время главным регламентом, определяющим движение имущества между ведомствами и регионами, оставался Приказ Министра национальной экономики РК № 85 от 26 мая 2023 года. Однако этот документ признан утратившим силу и сегодня в Казахстане действует новый нормативно-правовой акт — Приказ Заместителя Премьер-Министра — Министра национальной экономики РК от 4 августа 2025 года № 75 (с изменениями и дополнениями приказа от 21 июля 2026 года № 108). Новый документ не просто скорректировал старые нормы, а полностью перестроил бизнес-процессы, переведя их на рельсы цифровизации и интеграции с государственными базами данных.
Государственная собственность в Казахстане делится на два вида: республиканская (принадлежит государству в лице центральных органов, министерств, комитетов) и коммунальная (принадлежит местным областным, городским, районным органам и управляется акиматами). Правила регулируют процедуру, когда объект нужно перевести с баланса одного госоргана на баланс другого (например, с баланса республиканского учреждения передать коммунальному государственному учреждению).
Закон определяет, кто готовит документы, в какие сроки утверждается акт приема-передачи и как объект переходит к новому владельцу через онлайн-платформу e-Qazyna и «Сервис Тапсыру». Переход на новый формат работы стал возможен благодаря масштабной модернизации ИС «Реестр государственного имущества».
Все операции по смене собственника активов осуществляются через специализированный электронный «Сервис Тапсыру» (модуль приема-передачи). Когда балансодержатель инициирует процедуру через «Сервис Тапсыру», система в реальном времени связывается с Единым государственным кадастром недвижимости (ЕГКН) или ГБД «Автомобиль», автоматически проверяет характеристики объекта, рассылает уведомления согласующим органам и регистрирует новые права без бумажных бланков.
Ключевые отличия: что было в Приказе № 85 и как стало в Приказе № 75.
Основной вектор изменений — ликвидация бюрократии и бумажной волокиты.
Новые правила делят имущество на категории, для каждой из которых в цифровой корзине «Сервиса Тапсыру» формируется свой пакет данных:
• Недвижимость и земельные участки (школы, больницы, административные здания): Приказом № 75 закреплено, что к электронной заявке теперь прикладывается не менее 5 цифровых фотографий (при их наличии), позволяющих удаленно оценить техническое состояние объекта. После подписания акта данные мгновенно уходят в ЕГКН для автоматической смены собственника.
• Транспорт и спецтехника (служебные авто, машины скорой помощи, пожарные машины): Балансодержатель вносит в систему VIN-код или госномера. По завершении процедуры интеграция с ГБД «Автомобиль» обновляет техпаспорт в цифровом формате без необходимости посещения СпецЦОНа.
Если раньше сроки согласования писем между ведомствами могли растягиваться на месяцы, то Приказ № 75 ввел строгий автоматизированный регламент. Как только балансодержатель формирует заявку в «Сервисе Тапсыру», система автоматически направляет уведомление на электронную почту принимающего уполномоченного органа (Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан или местного акимата).
Регламент рассмотрения выглядит следующим образом:
- Принятие решения уполномоченным органом: на рассмотрение поступившей в систему электронной заявки и вынесение решения (согласиться на прием имущества или направить мотивированный отказ) госорганам отводится до 15 календарных дней.
- Формирование и подписание акта приема-передачи: после того как согласие получено, принимающая и передающая стороны обязаны сформировать в системе комиссию (в акте обязательно указываются должности и подписи всех членов комиссии) и подписать электронный акт приема-передачи с помощью ЭЦП в течение 3 рабочих дней. Если уполномоченный орган не укладывается в нормативные 15 дней, система фиксирует просрочку, что может повлечь за собой дисциплинарную ответственность исполнителей.
Внедрение Приказа № 75 и запуск «Сервиса Тапсыру» устранили коррупционные риски и проблему «зависшего» имущества, когда процедура передачи могла длиться месяцами из-за долгих согласований и задержек при перерегистрации в базах данных. Теперь перераспределение государственных активов для нужд школ, больниц и коммунальных служб происходит в режиме реального времени. Для Казахстана этот шаг стал продолжением масштабной реформы госаппарата, направленной на сокращение дистанции между решениями центра и потребностями регионов.
М. С. Бакиева, главный специалист департамента государственного имущества и приватизации по области Жетісу.
Telegram
Instagram
