Знаменательная дата 30-летия Конституции Республики Казахстан является поводом оценить, насколько Основной закон стал «живым» документом и как воплотились в жизнь принципы конституционной реформы.
В июне 2022 года народным референдумом была одобрена обновлённая редакция Конституции (77,2% участников). Эти изменения заложили основу масштабной модернизации правовой системы и государственных институтов, усилили роль Парламента, ввели ограничения для лиц, занимающих высшие государственные посты, и расширили полномочия местного самоуправления. Одним из решающих шагов стало восстановление Конституционного суда, упраздненного еще в 1995 году. Как отмечает сенатор Ольга Булавкина, «восстановление Конституционного суда позволило усилить защиту прав человека и верховенство права, позволяя гражданам напрямую оспаривать законы». Это дало населению новые инструменты судебной защиты и повысило доверие к судебной власти. В обновленной Конституции появились усиленные гарантии независимости судей, что способствует более справедливому и беспристрастному правосудию.
Конституция как гарантия судебной защиты
Будучи адвокатами, в своей работе мы ежедневно сталкиваемся с реализацией конституционных норм на практике. Право на защиту, презумпция невиновности, равенство всех перед законом — это не абстрактные положения, а реальные гарантии для каждого казахстанца. Защищая клиента мы опираемся прежде всего, на Конституцию, которая стоит выше любых внутренних законов и подзаконных актов страны. Одна из центральных конституционных гарантий — право на судебную защиту. Пункт 2 статьи 13 Конституции РК закрепляет: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод», а также право на получение квалифицированной юридической помощи. Для юристов Конституция — ежедневный ориентир для защиты прав граждан и всей правовой системы. Обновлённые принципы Конституции нашли отражение в конкретных мерах, принятых в последние два года. В 2024–2025 годах были приняты значимые законы, направленные на усиление защиты граждан:
- Противодействие домашнему и семейному насилию. В апреле 2024 года вступил в силу закон, криминализирующий все акты насилия в отношении женщин и детей. МВД обязано фиксировать и расследовать сообщения о насилии, усилены наказания для рецидивистов, введена уголовная ответственность за сексуальное домогательство и кибербуллинг. Созданы семейные центры поддержки и контакт-центры по защите прав женщин и детей.
- Гуманизация уголовных наказаний. В июне 2025 года принят закон «Об амнистии в связи с тридцатилетием Конституции». Амнистия затронет более 15 тыс. осуждённых, около 4 тыс. будут полностью освобождены, остальные получат сокращение сроков или изменение меры наказания. Закон обеспечивает баланс между безопасностью общества и защитой прав осуждённых, снижает нагрузку на пенитенциарную систему и делает условно-досрочное освобождение более доступным.
- Расширение доступа к правосудию. Внесены поправки в Закон РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», расширяющие круг граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Это касается сирот, инвалидов, ветеранов, многодетных и малоимущих, жертв торговли людьми и сексуального насилия. Параллельно развиваются цифровые сервисы: электронные кабинеты, онлайн-слушания, что ускоряет рассмотрение дел и повышает прозрачность. Решения Конституционного и Верховного судов публикуются в открытом доступе, созданы электронные сервисы для подачи жалоб, а участие граждан в обсуждении законопроектов становится более активным.
- Защита медиков и другие меры. Принят закон, усиливающий права медицинских работников, включая защиту от давления и угроз. Также приняты законы против сталкинга и дропперства, что демонстрирует внимание государства к защите прав граждан в новых социальных условиях.
Перечисленные законодательные инициативы наглядно демонстрируют, что Конституция стала действенным импульсом для развития страны. Конституция остаётся главным гарантом прав и свобод граждан. 30-летие Конституции — праздник для всех казахстанцев, ведь Основной закон принадлежит народу и служит ему. Сохраняя верность Конституции, мы сохраняем стабильность и уверенность в будущем. С праздником, Казахстан! С юбилеем Конституции!
Малика Хусаинова, адвокат коллегии адвокатов области Жетісу.
