Руслан Валишанов: Наша задача - работать на благо народа

Передовые взгляды, чуткость к потребностям общества и стремление к позитивным переменам – все это отличительные черты депутата маслихата области Жетісу Руслана Валишанова, который  поделился своим видением нашего общего пути в интервью корреспонденту Vestnik19.kz

- Добрый день, уважаемый Руслан Вахапович! Спасибо, что согласились вести беседу с нами. Скажите, пожалуйста, что для вас является основной задачей в вашей деятельности?

- Моя главная задача, как депутата – это работать на благо жителей нашего края. Деятельность депутата, как известно, не имеет узкой направленности, приходится решать различные проблемы, волнующие горожан, которые они озвучивают и на собраниях жителей, и при личных встречах.

- Какие ваши основные обязанности в качестве депутата области?

- Как известно, маслихат - это местный представительный орган, мини-парламент в каждом районе, городе или области, по сути, представляющий собой мост между народом и властью. Функции маслихатов можно сгруппировать по нескольким направлениям. Во-первых, маслихатами контролируются проекты местных бюджетов и утверждаются все экономические и социальные программы развития. Во-вторых, они утверждают планы и генпланы застройки почти всех территориальных единиц, кроме областных центров, регулируют вопросы земельных отношений (опираясь на земельное законодательство Казахстана) и утверждают правила подготовки и проведения отопительных сезонов.  В-третьих, маслихатами утверждаются правила содержания и защиты зеленых насаждений, планы благоустройства города и области, согласуются ставки платы за эмиссии в окружающую среду. Решение вопросов пользования водными и лесными ресурсами и эксплуатации особо охраняемых природных территорий также входит в зону ответственности маслихатов.  В-четвертых, маслихаты утверждают правила оказания социальной поддержки граждан.  Кроме того, по закону в компетенции маслихатов входит согласование списка сотрудников акимата, утверждение руководителя местной полиции и выбор сенаторов. 

Ко мне приходят люди с самыми разными просьбами и вопросами, которые порой и вовсе не находятся в сфере депутатской компетенции. Поэтому могу сказать без преувеличения, что это весьма ответственная работа, требующая большой самоотдачи, сил и энергии, зачастую подразумевающая ненормированный рабочий день, и моя обязанность - максимально  решить проблемы и вопросы наших избирателей. Если вопрос не находится в моей компетенции, я формирую  запросы в государственные органы и учреждения.

- Какие вызовы и проблемы вы видите в своем избирательном округе/области, и как вы планируете их решать?

- Назвать их вызовами, наверное, патетично, а проблем, конечно, много: это и состояние дорог, уличное освещение, отсутствие арычной воды для полива в частном секторе, нехватка инфраструктуры дачных массивов, тепло и  водоснабжение, вывоз мусора и многое другое, то есть, насущные вопросы, связанные с обеспечением качественной жизни для граждан нашего города в частности, и области в целом.

- Какие конкретные инициативы вы предприняли для развития региона и улучшения условия жизни жителей области?

- Для граждан, проживающих на территории города Талдыкоргана, были организованы выездные приемы граждан с моим участием и уполномоченных лиц органов исполнительной власти. В ходе приема граждане могли получить интересующую информацию по вопросам в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, социального обеспечения, здравоохранения, правового информирования. Кому-то я старался помочь лично, если это касалось каких-то материальных, бытовых проблем. Но об этом не надо вслух.

- Нам интересно узнать, какие задачи вы ставили перед собой в своей предвыборной программе, каких результатов удалось достигнуть за 2023 и текущий годы?

- Основными пунктами моей предвыборной программы было улучшение жилищных условий населения путем строительства доступного жилья, снос старого, аварийного и ветхого жилья и переселение жителей города в капитальное жилье. Вы видите, какими темпами растет наш город. И в этом есть и моя заслуга, как строителя. Во-вторых, развитие дуального обучения, поддержка Стартап-проектов молодежи, квотирование рабочих мест для молодых специалистов. Сейчас непосредственно ТОО «Шымыр» заключило меморандум с Талдыкорганским высшим политехническим колледжем, студенты которого  проходят у нас практику, мы готовы лучших из них взять на постоянную работу. 

Еще один пункт касается системы среднего образования: строительство современных комфортных общеобразовательных школ, бесплатное обеспечение питанием всех учащихся начальных классов. Ученики школ области в 2023-2024 году  обеспечены одноразовым горячим питанием. Работа по усовершенствованию материально-технической базы действующих школ ведется на постоянной основе.

На внеочередном ХХІІ съезде партии «Аmаnаt» Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил: «В первую очередь нужно выполнить обещания, высказанные в электоральный период». И, как вы знаете, для системного контроля  за реализацией предвыборных обещаний партия «Аmаnаt» открыла более 400 постов партийного контроля по всей стране. В области Жетісу были  открыты 34 таких поста.  Я, как депутат, побывал практически на каждом из них.

Важно отметить, что работа за ходом строительства социально важных объектов  находится на постоянном контроле партии «Аmаnаt»: внимание уделено  качеству строительства, эффективному освоению выделенных средств, соблюдению правил техники безопасности, социальному положению рабочих, а также своевременному получению заработной платы. Таким образом, усилен системный контроль за исполнением предвыборной программы партии на местах. 

- Как вы оцениваете эффективность своей работы и достигнутые результаты?

- Я использовал обратную связь, чтобы улучшить такие сферы, как общение, работа в команде и управление временем. Умение слушать повышает уверенность в себе, улучшает способность решать конфликтные ситуации, снижает уровень стресса, как в личных отношениях, так и профессиональных. У каждого из нас есть глубинная потребность быть услышанным. Широкая общественность не сильно знакома с деятельностью маслихатов, граждане  редко знают депутатов маслихата по своему участку, сомневаются, зачем они вообще нужны. Роль маслихатов, как органа управления, серьезно недооценивается, но это не связано с отсутствием у маслихата полномочий, скорее с тем, что избиратели редко проявляют инициативу и зачастую не готовы прикладывать усилия к тому, чтобы разобраться в вопросе. Иногда это оборачивается формальным и низким качеством работы маслихатов, хотя обществу вполне под силу это изменить. 
Согласно законодательству РК, у граждан есть право свободно посещать сессии маслихата. Я не видел ни одного жителя области или города, который бы воспользовался этим своим правом.

Есть сайт salemdeputat.kz, через который каждый гражданин может задать депутату любой вопрос, используя простые и понятные шаблоны писем, и даже отправить тематическую открытку. И это выглядит хорошим вариантом выразить свою гражданскую позицию, когда это хочется сделать. Ведь чем лучше депутат понимает, что он на виду у общественности, и за его работой наблюдают его избиратели, тем эффективнее он будет ее выполнять не только в рамках предвыборной кампании, но и после нее. 

К депутату маслихата можно и нужно обращаться по всем вопросам, которые входят в функции маслихатов, будь то вырубка деревьев в сквере у вашего дома, экологическая или транспортная ситуация в квартале, незаконная застройка или отсутствие уличного освещения. Вы можете записаться на коллективный или же индивидуальный прием, обращаться с предложениями, замечаниями и жалобами.  Я открыт для любых предложений, вопросов. Мои странички в Fasebook и Instagram доступны каждому пользователю.

- С какими сложностями вы сталкиваетесь в своей работе?

- В отличие от труда мажилисменов и сенаторов, труд депутата маслихата не оплачивается, это работа на общественных началах. Депутатам сложнее работать. Город у нас маленький, все на виду.  Поэтому, в первую очередь, считаю самым главным в своей работе – выполнять обещания, которые я даю.

- Какие задачи вы ставите перед собой на текущий год?

- Одним из пунктов моей предвыборной программы – было благоустройство нашего города. И поэтому на  2024 год я ставлю задачу, способствовать завершению качественного строительства улиц, решению проблем водоснабжения,  уличного освещения, прежде всего, в западном жилом районе города, где в основном и живут мои избиратели.

- Как вы сотрудничаете с другими депутатами и органами власти для достижения общей цели улучшения социально-экономического развития области?

- Как я уже говорил, маслихатами контролируются проекты местных бюджетов и утверждаются все экономические и социальные программы развития. Поэтому на заседаниях областного маслихата, я, наравне с другими депутатами, участвую в данной работе.  Кроме того, являясь  членом комиссии партийного контроля  в сфере строительства, выезжаю на строительные объекты региона, но не для того, чтобы раскритиковать работу коллег.  Будучи строителем с  более чем 30-летним стажем, могу подсказать лучшие варианты решения проблем в сфере строительства, показать на практике, просто помочь советом. 

Отдельное место в рабочем плане депутата отводится и политической работе. Каждый депутат представляет интересы той или иной политической партии. В моем случае это партия «Аmаnаt». Я являюсь членом политсовета областного филиала партии и принимаю активное участие в его работе.

- Какие проекты и программы вы поддерживаете или приветствуете, чтобы поддержать экономическое и социальное развитие региона?

- В первую очередь, строительство «умных школ». То есть школ, оснащенных всеми необходимыми для качественного обучения материалами и технологиями. Ни для кого не секрет, что зачастую в наших школах, объяснение предмета учителем происходит «на пальцах». Учащиеся не только не могут сами проводить химические или физические опыты, или писать компьютерные программы, нет элементарных географических карт, наглядных пособий.

Еще одна проблема: это развитие села. Не секрет, что основными социально-экономическими проблемами, способствующими росту протестных настроений населения, являются безработица, отсутствие досуга, социальное неравенство, которое особенно проявляется в сельской местности и в молодежной среде. Зачастую молодые сельчане предоставлены сами себе. Их единственным  информационным досугом является просмотр мемов, роликов в TikTok и других платформах.  

Считаю, что на селе нужны объекты малого и среднего  бизнеса,  в первую очередь, связанные с переработкой сельскохозяйственной продукции. Нужна последовательная программа обучения и формирования востребованности сельской молодежи.

- Какие принципы и ценности лежат в основе вашей работы в качестве депутата?

- Нарисовать образ идеального депутата с неким обязательным набором качеств, на мой взгляд, очень сложно. Как вы знаете, депутатская деятельность очень разнообразна и может развиваться в самых разнообразных сферах - это могут быть сферы образования и культуры, экономики и предпринимательства, строительства и ЖКХ и прочие.  Тем не менее, хотя законом допускается, что депутатом может стать гражданин, не имеющий специального образования, я считаю, что депутат обязан быть образованным человеком. Думаю, что у  депутата, как у человека, являющегося «мостом» между властью и простыми жителями, наравне с умом, интеллектом, образованностью и способностью видеть перспективы, должно быть обязательно наличие нравственных качеств. 

Считаю, что критерием действий настоящего человека является его совесть, т. е. те моральные и нравственные качества, которые вложены в человека его родителями и обществом, а также воспитаны им самим. Все эти способности депутат должен реализовать в своей деятельности. Как правило, судим мы человека не по словам, а по поступкам, по его делам.

Одна из основных форм работы депутата - это общение с избирателями. Депутат должен уметь разговаривать с людьми, уметь помогать и отказывать в помощи, потому что некоторые проблемы решить не в наших силах. Но нельзя просто отказать человеку в помощи. Надо уметь его выслушать, проявить участие, дать совет. Поэтому без знания жизни сделать это невозможно. И потому я считаю, что для успешной работы  депутата должны быть  два непременных условия - это высокая профессиональная подготовка и хороший жизненный опыт.

Самое ценное для меня в моей депутатской деятельности - это благодарность жителей. Когда они просто видят, как меняется жизнь вокруг них, благодарят за проделанную работу.  Неважно, какие проблемы приходится решать: локального характера, от которых выиграет один дом или улица, или глобального – решение таких вопросов влияет на жизнь всех горожан. Ради этого я и работаю. Хочется быть полезным своему городу и людям, которые живут и трудятся рядом со мной.

-  Какие вызовы и возможности вы видите в ближайшем будущем для области, и каким образом вы намерены в них участвовать?

- Основные проблемы в нашем регионе, как и во всей стране таковы: неразвитость инфраструктуры дачных массивов, необходимость модернизации сетей тепло - и водоснабжения  в Талдыкоргане, ограничения по получению качественной медицинской помощи и образования на селе. Кроме того, восстановление ирригационных сетей, программа реновации и обеспеченность жильем, газификация, занятость населения и др. Поэтому, говоря о возможностях в качестве депутата, я хотел бы в первую очередь, чтобы решались социальные проблемы наших граждан, особенно на селе, дать возможность трудоустройства, создавать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции.

Мы живем в благодатном крае Жетісу. Тем более наш регион – аграрный. Почему бы не создать цеха, минизаводы по переработке нашей продукции. Помню, на праздновании 90-летия села Еркин старожилы города с гордостью рассказывали, что продукция Талдыкорганского плодоконсервного завода пользовалась  огромным спросом во всем Союзе.

- Спасибо за беседу! Желаем вам успехов в вашей работе.

Автор: Ирина КАРЯКИНА.