Право на образование: выполняет ли Казахстан обязанности, утвержденные в международных правовых документах

Источник фото: berlek-nkp.com.

Право на образование, понимаемое как естественное право человека, принадлежит человеку от рождения, является неотчуждаемым, его нельзя передать другому лицу или же отказаться от него. С естественным правом должна быть сопряжена и свобода образования. Человек должен быть волен выбирать профессию, форму и место образования; оно должно отвечать религиозным, философским, нравственным воззрениям конкретного человека. Образование призвано быть бесплатным, общедоступным, гуманистически направленным. «Право на образование можно рассматривать как элемент права на жизнь и права на развитие, т. е. это естественное, неотъемлемое право человека. По оценкам ЮНЕСКО, его не следует сводить только к общему базовому образованию – оно должно реализовываться всю жизнь: именно в этом заключается право и обязанность человека на непрерывное образование».

Трактуемое как естественное право оно обретает именно тот смысл, о котором мы говорили в самом начале, отражает истинную суть образования. Образование вплетено в сущность человеческого существования: благодаря ему человек становится настоящим человеком и живет сообразно своим потребностям, заложенному потенциалу и самой человеческой природе.

В соответствии со статьей 1 пунктом 9-1 Закона «Об образовании РК», образование – это непрерывный процесс воспитания и обучения, осуществляемый в целях нравственного, интеллектуального, культурного, физического развития и формирования профессиональной компетенции. Образование человека реализуется в дошкольных организациях, организациях среднего, средне специального, высшего и послевузовского образования, а также в организациях дополнительного образования. Кроме образования в специальных органах существует также самобразование, в котором человек реализует право на самообразование путем посещения самообразовательных порталов, сайтов, социальных сетей (например, youtube.com, instagram.com т.д.), технических тренинговых программ (например, вождение автомобиля), массовых онлайн-курсов и т.д.

Право на образование как одно из прав человека, которое относится к «социальным» правам человека утверждена в 30 статье Конституции РК. Также право человека на образование рассматривается как одно из основных прав в таких международных документах, как Всеобщая декларация прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека, Конвенция о правах ребенка и т. д., которые налагают наше государство некоторыми обязанностями по реализации права на образование каждого человека.

Обязательный уровень среднего образования устанавливается каждым государством. Хотя право человека на образование утверждено в 26 статье Всеобщей декларации прав человека, которая гласит, что «каждый человек имеет право на образование. Оно должно быть бесплатным, по меньшей мере, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным». Республика Казахстан не только придерживается установленных Всеобщей декларацией норм, но также Конституцией РК установлено, что у нас среднее образование является обязательным, которое подразумевает обучение 9 классов. Получение общего образования, т.е. окончание 11 классов бесплатное. Наше государство в целях реализации принципа «стимулирование образованности человека и развитие одаренности», указанного в Законе РК «Об образовании», также для наиболее полного развития потенциальных возможностей особо одаренных детей разрабатывает специальные программы, которые реализуются в специальных школах для одаренных детей, интеллектуальных школах.

Также во Всеобщей декларации сказано о доступности технического, профессионального и высшего образования. В соответствии с этим в нашей стране на основе среднего и общего образования имеется возможность получить среднеспециальное (профессионально-техническое) либо высшее образование. Для поступления в вузы выпускники (человек, получивший общее среднее образование (11 классов)) сдают вступительные экзамены в формате Единого национального тестирования. Для получения высшего образования на основе грантового финансирования претенденты подают на конкурс и выигрывают гранты на конкурсной основе либо обучаются на платной основе. Получение второго высшего образования осуществляется только на платной основе.

Человек с высшим образованием имеет право приобрести послевузовское образование путем поступления в магистратуру (научно-педагогического или профильного направления), резидентуру и докторантуру. На конкурсной основе можно поступить и обучиться в ведущих зарубежных организациях, став стипендиатом международной стипендии «Болашақ».

Хочется отметить, что образование - это процесс формирования человеческого сознательного развития, то есть ума, интеллекта, характера и даже физических способностей личности.  Благодаря появлению феномена образования и его развития, зародилась культура – опыт человеческого общества, который не исчезает, а продолжает жить даже после смерти личности, передаваясь от человека к человеку. И это есть преемственность поколений. Таким образом, образование – это не только необходимость иметь документы какого-либо образования, а передача культурных знаний, которая осуществляется посредством детских садов, школ, колледжей и вузов.

Казахстан старается выполнить все обязанности, которые утверждены в международных правовых документах, так как одним из основных принципов государственной политики в области образования является приоритетность развития системы образования.

 

 

 

Автор: Канат КАРЫМСАКОВ, представитель уполномоченного по правам человека в РК по области Жетісу.