Акимов изберет народ

В Казахстане 5 ноября впервые в пилотном режиме пройдут выборы акимов районов и городов областного значения. В нашем регионе они состоятся в Кербулакском и Сарканском районах. Как будет проходить электоральный период, в интервью корреспонденту газеты «Вестник Жетiсу» рассказал председатель территориальной избирательной комиссии области Жетiсу Тимур Даутов.

- Тимур Ермекович, совсем скоро состоятся прямые выборы акимов районов и городов областного значения. Такие выборы будут проходить в стране впервые. Как и в каких районах нашей области в этом году они пройдут?

 - 11 сентября текущего года решением маслихата области Жетісу установлен перечень пилотных регионов – Сарканский и Кербулакский районы, дата проведения выборов 5 ноября 2023 года. Выборы акима назначаются соответствующей территориальной избирательной комиссией и проводятся со дня их назначения в течение пятидесяти дней. Так, 15 сентября выборы были назначены, а с 16 сентября началось выдвижение кандидатов. Важно отметить, что кандидатов могут выдвинуть политические партии, зарегистрированные в установленном порядке, из числа своих членов. При этом политическая партия вправе выдвигать лишь одного кандидата в одном избирательном округе. А также идти на выборы можно путем самовыдвижения, при поддержке не менее 1% от общего числа избирателей соответствующего округа, имеющих право голосовать. Если на день окончания срока выдвижения выдвинуто менее двух кандидатов, то избирательная комиссия продлевает срок выдвижения кандидатов не более чем на три дня. При этом аким области в случае отсутствия выдвинутых кандидатов либо выдвижения одного кандидата на день окончания срока выдвижения вправе выдвинуть двух либо одного кандидата соответственно.

 - Кто сможет выдвигать кандидатуру на выборах акимов?

 - Акимом может быть избран гражданин Казахстана, не моложе 25 лет, соответствующий квалификационным требованиям к отдельным политическим государственным должностям. Не имеют право быть избранными граждане, имеющие судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке. И лицо, вина которого в совершении коррупционного преступления и коррупционного правонарушения признана в установленном законом порядке. Регистрация кандидатов начинается после получения всех необходимых документов и завершается в 18.00 часов 10 октября. Предвыборная агитация кандидатов начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов, т.е. после 18.00 часов 10 октября, и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов – 4 ноября.

 - Расскажите о подготовке избирательных участков и комиссий.

 - Всего на предстоящих выборах акимов районов будут задействованы 94 избирательных участка (Кербулакский район - 60, Сарканский - 34), 21 член территориальных комиссий, 538 членов участковых избирательных комиссий. Количество избирателей в обоих районах составляет 54760 человек (Кербулакский – 27828 человек, Сарканский - 26932 человека).

В дни подготовки и проведения выборов многое зависит от опыта и знаний членов избирательных комиссий. В связи с этим планируем проведение обучающих семинаров в 5 этапов: обучение и тестирование в рамках подсистемы дистанционного обучения по модулю «Проведение выборов акимов районов»; на базе регионального филиала Академии государственного управления при Президенте РК; в начале октября ЦИК РК организует выездные семинары-тренинги. Кроме того, областной избирательной комиссией также утвержден график проведения в районах семинаров-тренингов, ТИКами районов и городов самостоятельно каскадным методом также будут обучены члены участковых комиссий.

В настоящее время проведена инвентаризация всех избирательных участков, в соответствии с постановлением ЦИК РК по оснащению избирательных участков местными исполнительными органами совместно с избирательными комиссиями приняты меры по соответствующему материально-техническому оснащению.

 - В чем преимущества прямого выбора акимов районов и городов областного значения? С какой целью, на Ваш взгляд, введены подобные изменения в законодательство?

 - Во-первых, произойдет укрепление демократических процессов, так как граждане получат больше возможностей участвовать в выборе руководителя региона на местном уровне. Кроме того, избранные акимы обладают большей легитимностью, ответственностью и открытостью перед народом, а также будут стремиться удовлетворить интересы своих избирателей.

- Как будут финансироваться выборы?

- На организацию и проведение выборов в двух районах из областного бюджета выделено 152 млн тенге.

- Можно ли будет отозвать избранного акима?

- Действующим законодательством отзыв предусмотрен только для депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, а также для депутатов маслихатов, избираемых по одномандатным территориальным округам. В отношении акимов такой нормы нет, но думаю, что в будущем будут внесены соответствующие изменения в законодательство, и в отношении избранных акимов также будет вступать императивный мандат и народ сможет выражать свое недоверие за неисполнение предвыборной программы и наказов избирателей.

- Расскажите, пожалуйста, что ожидать от выборов акимов районов? Как это в целом отразится на жизни населения?

- Если раньше акимы районов и городов областного значения назначались политическим решением из Центра, то отныне они будут избираться народом. В этом и заключается принципиальное различие, которое окажет позитивное влияние на жизни людей, проживающих в том или ином регионе. Предполагается, что если акимы будут избираться народом, они будут осознавать, что их главной задачей является исполнение долга перед избирателями, а не только перед вышестоящими властями. 

 - После того, как данная система уже полностью заработает и к своей работе приступят первые выбранные акимы, какими вопросами им придется заняться в первую очередь?

 - Считаю, что в период предвыборной агитации каждый кандидат должен встретиться с жителями своего района и выслушать все наболевшие вопросы. Составить на их основании перспективный план и по нему работать. Ведь сегодня в каждом регионе есть свои проблемы: где-то нужно решить вопросы питьевой или поливной воды, нехватки пастбищных земель и другие. Поэтому аким должен собрать наказы своих избирателей и, основываясь на них, работать.

- Почему важно, чтобы казахстанцы сами выбирали акимов?

- Введение выборности акимов всех уровней – необходимость, продиктованная рядом причин. Во-первых, народ, который сам выбирает своего акима, доверяет ему, и это тот самый базис, который лежит в основе всех демократических реформ. Поэтому в каждом регионе должен быть свой, напрямую выбранный населением аким, которому бы народ сам доверил всю полноту полномочий по управлению данной территорией. Для акимов это будет стимулом в работе, он будет ближе к народу.

Автор: Ирина КАРЯКИНА.