Главная цель - модернизация экономики

Источник фото: gov.kz.

Ежегодные Послания Президента народу Казахстана являются конкретными шагами на пути реализации стратегических программ страны в различных направлениях. Не стало исключением и нынешнее Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева: «Справедливый Казахстан: Закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». В нем Президент дал объективную оценку текущей ситуации, подвел некоторые итоги развития экономики. А также обозначил главные приоритеты дальнейшего движения вперед, поставил конкретные цели и задачи на ближайшую перспективу. 

Однажды один известный политик сказал: «Чтобы правильно ориентироваться сегодня, принимать верные решения, надо знать, что было вчера, какова была реальность». Если следовать этой аксиоме, то, чтобы дать объективную оценку нынешнему Посланию, следует вспомнить о том, что предшествовало этому программному выступлению, какие события произошли в жизни общества. Такой, пусть и маленький экскурс в прошлое, поможет нам более правильно понять алгоритм действий лидера страны.

После трагических январских событий 2022 года и тщательного анализа причин и обстоятельств, приведших к такому для всех нас потрясению, стало очевидным: так жить дальше нельзя. В связи с этим, естественно, встал вопрос: «Что делать?» Ответ тоже был очевидным: необходима «перезагрузка» общества, новые подходы, реформы во всех сферах жизни, решительные шаги на пути демократизации, ломка застарелых стереотипов, формирование нового мышления. Но самое главное при этом, конечно же, заключалось в том, чтобы совершить прорыв в экономике, поднять жизненный уровень населения, изжить социальную несправедливость. 

Президент страны хорошо понимал, что тут для достижения этой стратегической цели не подходит принцип: «Сперва экономика, потом политика», ибо эти понятия взаимосвязанные. Ведь не случайно же говорят, что экономика — это сконцентрированная политика. Он ясно осознавал: чтобы поднять экономику на новый уровень, уйти от ее сырьевой направленности, добиться развития сектора реального производства, необходим целый комплекс мер, вплоть до изменения сознания и мышления людей. И что только наличие необходимой базы позволит добиться конечной цели. 

Именно поэтому Президент сразу после январской трагедии в очередном обращении к народу заявил, что в ближайшее время выступит с программой политических реформ. И сделал это 16 марта 2022 года в своем очередном Послании: «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации». В нем он, дав правдивую оценку произошедшему, так и заявил:

«Абсолютно уверен, что устойчивый прогресс страны, масштабные социально-экономические преобразования невозможны без политической модернизации. Твердо убежден: нашей стране нужны кардинальные реформы. В противном случае застой… Поэтому сегодня я хочу представить программу комплексной модернизации политической системы страны. Она базируется на зревшем многие годы общественном запросе на кардинальные перемены». 

Глава государства заявил о необходимости воплощения в жизнь ключевой формулы государственного строительства: «Сильный Президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство». И четко обозначил конкретные меры по осуществлению данной концепции: переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом; переформатирование представительной ветви власти; совершенствование избирательной системы; модернизация выборного процесса; усиление правозащитных институтов; децентрализация местного самоуправления и т.д.

Все эти и другие меры в рамках политической трансформации должны были содействовать усилению процессов демократизации общества, обеспечению устойчивости и управляемости государства, устранению концентрации власти в руках президента и Центра в целом, изжитию непотизма и порождаемой им несправедливости и повышению эффективности деятельности институтов власти, обеспечению честной и свободной политической конкуренции. Для чего все это нужно? Отвечая на этот вопрос, Касым-Жомарт Токаев сказал:

«Для построения справедливого, правового и слышащего государства, усиления системы сдержек и противовесов, защиты конституционных прав граждан».

После того, как были внесены соответствующие изменения в Конституцию Казахстана, в основном осуществлены политические реформы и этим самым создана необходимая база, Президент сделал следующий выверенный шаг, в 2023 году в своем очередном Послании народу озвучил стратегическую программу модернизации самой экономики. Оно так и называлось: «Экономический курс справедливого Казахстана». 

Презентуя новую концепцию, Глава государства заметил:

«В такой важный период у нас имеются все возможности для мощного экономического рывка. Для этого мы должны поэтапно, но твердо и решительно перейти на новую экономическую модель, во главе которой стоят не абстрактные достижения, а реальные дела».

При этом определяющими принципами нового экономического курса назвал справедливость, инклюзивность и прагматичность. 

В этом Послании Президент обрисовал основные контуры предстоящих структурных экономических реформ, довольно подробно остановился на всех отраслях экономики, поставил конкретные задачи в сфере промышленности, госзакупок, геологоразведки, оборонопромышленного комплекса, сельского хозяйства, энергетики, газификации, атомной энергетики, транспортной логистики, строительства, малого и среднего бизнеса. В то же время Касым-Жомарт Токаев особо подчеркнул важность применения технологии искусственного интеллекта, развития креативной индустрии, совершенствования бюджетной сферы, усиления работы по привлечению инвестиций, разгосударствления экономики. Поставил архисложные задачи:

«Сформировать новую экономическую политику, перейти на новую экономическую модель и на этой основе совершить рывок в этой сфере. Ну а конечная цель — стабильный экономический рост на уровне 6-7% с тем, чтобы к 2029 году увеличить объем национальной экономики в два раза, до 450 млрд долларов». 

Реально ли все это при нынешнем состоянии нашей экономики? Лидер государства считает, что эта задача нам вполне по силам. Он подчеркнул:

«Все представленные проекты и инициативы по экономическому развитию страны основаны на детальных расчетах и исследованиях. Безотлагательно и кардинально перезагрузив всю экономическую систему, мы обеспечим процветание нашей страны и повысим благополучие народа… Для устойчивого будущего государства нам предстоит во что бы то ни стало выполнить данную стратегическую задачу». 

Если говорить о Послании Президента нынешнего года и выдвинутой в нем программе, то его можно оценить как очередной логический шаг на пути модернизации экономики страны, обеспечения того самого прорыва. Только на сей раз речь идет не о самой экономике, как в предыдущем Послании, а о сопутствующих сферах, или, если можно так сказать, о сферах, призванных обслуживать экономику. Вот те девять направлений предстоящей работы, которые обозначил Глава государства: необходимость устранения дисбаланса между денежно-кредитной и фискальной политикой, работа над улучшением инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса, необходимость принятия системных усилий для полноценного раскрытия промышленного потенциала страны, решение первоочередных инфраструктурных проблем, последовательное повышение кадрового потенциала, реализация комплексных мер для укрепления здоровья нации, улучшение экологической ситуации, культивирование бережного отношения к окружающей среде, кардинальное повышение эффективности государственного управления, утверждение в обществе идеологии, закона и порядка. Выполнение всех этих задач, безусловно, будет способствовать достижению главной стратегической цели. 

Нынешнее Послание называется: «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». Поэтому вполне естественно, что Президент акцентировал внимание и на этих вопросах. При этом он высказал мысль о том, что без справедливости в обществе, законности, безопасности и порядка сложно рассчитывать на прогресс в экономике и других сферах.

«Нашим стратегическим приоритетом остается обеспечение безопасности граждан - фундаментальной ценности для каждого человека и общества в целом, - подчеркнул он. - Одна из главных наших задач - сделать Казахстан территорией комфортной и безопасной жизни». Исходя из этого, Президент призвал правоохранительные органы проявлять высокий профессионализм, решительность и принципиальность в борьбе с нарушителями законов, преступниками и криминальными элементами. «В правовом государстве нет места криминалитету, - сказал он, - поэтому с бандитизмом и прочими явлениями должно быть покончено. Это же касается и деструктивной деятельности экстремистов, включая религиозных радикалов».

Политические реформы 2022 года, меры, направленные на совершенствование законодательной базы, усиление эффективности государственных институтов, начало процесса формирования идеологической концепции, основанной на наших, казахстанских, духовных ценностях, выполнение задач, поставленных Президентом на третьем заседании национального курултая и ХХХIII сессии Ассамблеи народа Казахстана, плюс меры по выполнению программы, выдвинутой в послании нынешнего года, безусловно, вселяют надежду на то, что мы сумеем добиться прорыва в экономике. 

Но даже при всем этом, уверен, трудно будет рассчитывать на полный успех, если… Если не покончим с тотальной коррупцией, напрямую угрожающей независимости государства, делающей его весьма уязвимым перед лицом внешних и внутренних угроз, разлагающей общество изнутри. Если не уйдем от праздного образа жизни, иждивенчества, расточительства и потребительской психологии. Если вместо всего этого не создадим общество всеобщего труда, осознавая, что развивать ту же экономику, создавать материальные блага, идти вперед, прогрессировать возможно только через созидательный труд. Если не будем всем миром развивать массовый спорт, исходя из формулы: «Массовый спорт – это здоровая нация, а здоровая нация – это сильное государство». Если не изменим сознание, мышление, не освободимся от застарелых стереотипов, не проникнемся высочайшей ответственностью за страну и ее будущее. Если еще больше не сплотимся в единый многонациональный народ и не сумеем сохранить мир, стабильность и согласие на нашей земле. Сумеем все это сделать, честь и хвала всем нам. А если нет… Ничего хорошего не оставим своим потомкам. Такова реальность. 

Автор: Атсалим ИДИГОВ, журналист, политик, общественный деятель.